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全市第一批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育单位 近期重点解决问题整改落实情况
组别 单位 整改内容 完成情况
第一指导组 市纪委市监委机关 1.激励干部担当作为力度需进一步加大。 已完成
1.认真贯彻落实《关于当好“担当作为、干净干事”守护者的意见》，贯通运用容错纠错、函询回复采信、澄清正名等10项机制，集中宣讲解读75场1万余人次，营造担当作为、干事创业鲜明导向。2.围绕“搞活一座城”和实施“15个攻势”，发起整治形式主义官僚主义、损害营商环境、侵害群众利益突出问题等“五大战役”，力促工作落实。3.以精准监督有效问责引导干部放下包袱、干事创业，运用第一种形态处理1431人次，同比增长105%，占“四种形态”处理总人次的63.5%，强化管住大多数和教育激励大多数效果。相关做法在《青岛改革》推广。
2.适应深化国家监察体制改革新形势，主动接受社会各方面监督。  已完成
1.制定《青岛市监察委员会特约监察员工作办法》，从社会各界优选聘请20名公信人士作为特约监察员，加强对监察机关及其工作人员的监督。2.完善向民主党派工商联通报党风廉政建设和反腐败工作情况制度，召开半年党风廉政建设和反腐败工作情况通报会，完成向党外人士征集意见建议的办理和反馈。3.加强信息公开经常化，发布审查调查信息和向社会通报典型案例32次，召开非法阻挠施工整治情况、扫黑除恶专项整治等新闻通报会，加强纪检监察工作宣介，及时发布媒体信息，在《青岛日报》开设“清廉之岛”专版。
市委办公厅 1.文件多问题存在反复性、顽固性，执行有关规定不够严格。 取得重要阶段性成果，持续整改。
坚持总量控制，确定2019年发文总量控制在158件以内、简报总量控制在2000件以内，原则上每个市直部门只保留1种简报；严格落实上级整治文山工作部署，调度统计全市党委系统文件精简情况，强化动态运行监控，对发现的问题及时提醒；将文件精简工作纳入全市党内法规业务培训，解读相关规定，对落实整治文山工作责任作出专门强调。前三季度，按照省委办公厅调度工作口径，全市精简文件三分之一目标完成进度为56.9%。
2.精简会议的举措和统筹会议的方法不足，压减会议不够彻底 取得重要阶段性成果，持续整改。
1.控量提质。进一步强化会议统筹，严格会议审批，实行总量控制、限额管理。定期对全市精简会议情况进行督导。坚持务实原则，开短会、小会，没有实质内容的一律不开会。尽量“下沉”基层安排务实管用的专题会议。2.优化整合。根据会议时间、议题、参会范围等要素，视轻重缓急程度，对要素相近的会议合并或接续召开。精准把控会议时长，最大限度提高会效。3.创新形式。多运用信息化手段开会。能开视频会的，不集中开会，凡是经过批准直接开到镇（街）的工作会议，不再层层开会。收看上级电视电话会议的我市部署会议，尽量接续召开。截至目前，市委共召开会议23次，比去年同期减少50%。
市委政研室 1.调查研究力度不够  已完成
围绕贯彻落实习近平总书记“办好一次会，搞活一座城”“建设现代化国际大都市”“打造‘一带一路’国际合作新平台”等重要指示精神，聚焦解决全市当前经济社会发展重大问题、破解改革创新瓶颈制约等方面开展专题调研，搭建调研平台，整合调研资源，创新调研方式，多层次多渠道多形式开展调研，累计形成45篇调研报告，80%以上的对策建议进入市委决策。
2.制度建设相对滞后 已完成
1.成立全市经济运行综合分析研判工作专班，全方位加强与国内知名智库合作，围绕全市重大问题开展专题研究，高质量服务市委决策。2.建立全面深化改革电子信息工作平台，统筹整合市委政研室综合文稿数据库及市委财经办有关日常调度工作，提升全市政研、改革、财经系统工作效能和整合能力。3.加快推进机关工作流程再造，对工作流程再造、“三述”、加强处长队伍组织力执行力等三个文件进行深度解读，正在统筹推进个人、处室、单位三个层面的工作流程再造，加快实施扁平化管理，提高机关工作效能。
市委台港澳办 1.组织推动与台港澳交流工作热度不够，与上级有关要求还有一定差距  取得重要阶段性成果，持续整改。
1.创新“侨胞之家”阵地，筹建侨星志愿者团队，加强留联会建设，做到“侨界有呼声，侨联有行动”。2.以“我和我的祖国”为主题，组织侨界群众举办庆祝新中国成立70周年大型文艺晚会、书画笔会、座谈会等系列活动，凝聚侨心侨力。3.加强海外联络，邀请18批次64位海外客人来青考察交流，不断扩大海外朋友圈。4.完善调查研究机制，深入基层和群众走访调研，形成5篇有针对性的调研报告。5.建立联系侨界专家机制，征集报送建议类侨情专报40多篇，畅通建言献策渠道。
2.推进落实我市“64条惠及台胞措施”力度不够，“最后一公里”亟待顺畅 取得重要阶段性成果，持续整改。
加强了与参与“64条措施”制定的市直相关部门联系对接，推动建立了落实协调工作机制，通过多个平台、多种形式深入细致地开展了宣传推介和辅导解读，制定出台了39条实施细则。
市委市直机关工委 1.对新时代市直机关党的建设长期规划不够 已完成。
制定下发了《2019—2022年市直机关党的建设规划纲要》。根据《中国共产党章程》、党内有关法规和文件精神，结合贯彻《中共中央关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》及《2018—2022年省直机关党的建设规划纲要》要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，开展专题调研，与专家探讨，研究落实新时代党的建设总要求和市委新理念、新部署的长效机制，从总体要求、主要目标、任务措施、规划实施等4个方面，规划部署今后四年机关党建工作。
2.市直机关纪检干部队伍新任干部多，纪检工作政策和业务知识不熟悉  已完成。
1.认真调查研究剖析根源。通过召开座谈会、实地调研，分析曝光问题，剖析产生根源，为制定有效整改措施提供第一手资料。2.分类分批组织讲堂培训。围绕 “处分决定执行中存在的具体问题和有关要求”等工作，分批次开展了实务讲堂。3.理论结合实际注重实务。坚持“述理论、述政策、述典型”一体推进，注重理论政策和工作实际结合，给监督执纪工作开展提供了“明白纸”，提升了纪检干部法治化水平，推进了纪检工作高质量发展。
市委党校 1.强化理论武装，为基层送理论教育课不够 已完成。
制定完善《中共青岛市委党校“4+1”牵手计划实施方案》，按照计划组织开展送课荐课、调查研究、工作指导、师资培训，完善省市区三级党校联动组织体系，加强与基层党校的教学科研咨政合作，完成年度送课计划，提升了全市党校系统自身优势和整体功能。
2.解决党校教职工反映的突出问题力度不够 取得重要阶段性成果，持续整改。
1.第二期校园改造规划已经结束，其中，教学楼改造已经开工，拟于2020年底完工并投入使用。2.已全面启动参公处级干部选拔任用工作，10月底前完成。3.《教师职称评聘方案》已制定，拟于11月底完成。4.红色校园“在创新发展中锻炼党性”展馆按计划正在立项，拟于2020年底完工并投入使用。通过解决上述问题，进一步提升教职工的满意度。
市档案馆 适应机构改革职能调整、推动我市档案馆工作创新发展中，还存在一定的惯性思维，在服务意识的转化与强化、资源利用的力度与深度方面，还需要进一步提升聚焦中心、转型增效的能力 取得重要阶段性成果，持续整改。
1.强化服务意识，夯实服务举措。围绕“15个攻势”等工作大局，开展档案资料收集整理，同时配合市发展改革委筹备推出成果展示；指导交运集团建成全国首家企业数字档案馆，以基础数据支撑精准助力国企改革；配合深化对德合作与文化交流部署，与友好城市曼海姆分别推出双城档案互展。2.深化档案资源利用，传承红色基因。与市委组织部联合举办“不忘初心、牢记使命”专题展览，建设全市主题教育重要阵地；配合市委宣传部举办“庆祝新中国成立70周年成就展”，凸显档案平台和资源优势；开展口述档案制作、微电影拍摄、报纸专栏发布、专题档案数据公布、书籍编发等工作，着力讲好“青岛故事”。
第二指导组 市委组织部 1.干部队伍年龄结构不尽合理，年轻干部工作力度有待加大  已完成。
1.将今年确定为年轻干部工作重点突破年，制定突破提升方案，系统架构，整体推进，实行了大胆使用一批、实践锻炼一批、培养储备一批、选拔引进一批的“四个一批”行动计划。2.开展优秀年轻干部专题调研，坚持“育用”结合，通过选派干部赴深圳体悟实训、援藏援贵援甘、双向交流锻炼等多种举措，落细落准培养使用各项措施。3.针对专业岗位亟需，面向全国选调选聘180名企业高管、聘任制公务员、市直机关公务员和事业单位高层次人才。
2.深化拓展“莱西经验”、创新农村基层党建工作用力不足  取得重要阶段性成果，持续整改。
1.把深化拓展“莱西经验”作为2019年五大攻坚战之一，做实做优农村社区党委，优化农村基层党组织体系，在镇和农村社区全面建立议事协调平台，以区域化党建引领发展融合、治理融合、服务融合。2.统筹加强村党组织书记队伍建设，出台《关于加强村党组织书记队伍建设的意见》《关于激励广大干部到村担任村党组织书记的若干政策》，加大面向全市公开遴选村党组织书记力度。3.发挥农村社区党委区域统筹作用，在村庄结构优化调整、土地适度规模经营等工作中，跟进加强党建工作，以组织融合推动乡村融合发展。
市委统战部 加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的系统研学，做到学以致用  已完成。
1.支持党外人士围绕“15个攻势”等方面开展调研、建言资政，形成了一批有价值的意见建议，目前统战信息工作在全国、全省排在首位。2.深入推进港澳台海外统战工作，经验做法被中央统战部《统战工作》刊用，在全国推广。3.以推动全国新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设为契机，在城阳区打造外企管理技术人员统战工作示范区。4.在成功举办2019年正和岛年会暨千企助推青岛（半岛）发展行的基础上，打造与正和岛合作的长效机制，搭建招商引资平台。5.推动工商联所属商协会改革发展，壮大民营经济攻势取得新成效。
市委编办 1.市场化、法治化思维的意识还不够 已完成。
1.运用市场化、法治化思维，创新功能区体制机制，起草《关于全面推进功能区体制机制创新的实施意见》，加快去行政化，推行“小管委、大服务、强公司”，建立以“亩产效益”为关键指标的评价体系，推行减负放权、创新土地管理制度、创新金融政策服务，激发改革创新活力。2.围绕市场化、法治化的要求，赴深圳举办专题培训班，在17个与市场关联度高的产业部门专门设置了市场配置促进处，并分两批组织召开了市场配置促进机构座谈会，推动改革成果落地见效。
2.围绕“15个攻势”开展工作的契合度还不够紧密 已完成。
1.紧紧围绕“15个攻势”，破解体制机制难题，建立“招商中心+招商公司”的“事业+企业”运行模式，激发创新活力。2.支持引进国内外高等教育和高端科研机构落户，统筹进人计划需求，重点保障高层次人才引进。3.扎实推进镇街行政管理体制改革，优化基层体制机制，编制《青岛市县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》，指导区市细化工作运行流程、完善各项机制制度。4.推动发达镇先行先试，创新编制管理，强化财政、土地、金融等配套保障措施，全力打造改革创新的“样板”。
市委老干部局 加强老干部工作信息化建设  已完成。
为破解新时代老干部工作难点堵点，提高服务老干部数据库精准度、时效性，建立“政治引领、组织凝聚、文化铸魂、服务精细、数据精准”老干部工作“惠风家园”综合服务平台。9月11日举行了青岛离退休干部信息化服务管理平台“惠风家园”启动仪式。该平台一是打破数据壁垒，对全市8.7万名离退休干部构建多维度叠加的大数据池，大幅减轻基层采集维护负担。升级老干部APP，形成移动工作站、线上组织站、精准服务站、情况通报站和文化共建站，环绕离退休干部打造优质生活圈。紧贴中心大局和老干部需求，推动信息化融入老干部工作全过程，建设9大类数据库，设置8大事项督办提示，实现了组织、老干部全覆盖，区市街道社区全覆盖。
市工商联 1.推动所属商会改革发展、发挥商会作用还存在差距短板 已完成。
对全市工商联系统所属的105家商协会全面进行摸底调查，弄清了影响制约工商联所属商会改革发展的问题所在。推动多家域外青岛商会和新兴产业领域行业商会的成立，近期已成立青岛市工商联女企业家商会、青岛市科技装备业商会；青岛市陈设软装协会、青岛市区块链协会、青岛市海洋科创商会、青岛市洛阳商会、青岛市巴中商会等5个商会正在成立；广东青岛商会、深圳青岛商会2个域外商会，筹建工作已就绪。对运作不规范、长期不能发挥作用的2个商会，进行了注销登记和清理整顿。起草了《关于推动所属商会改革发展的实施意见》。
2.推进实施“新生代民营企业家培养工程”方式单一、措施不实 已完成。
1.举办了“青岛·深圳青年企业家双城论坛”，建立了“双城论坛”长效机制。2.成立了“新生代青年企业家培养工程”导师团，依托市工商联“民营经济大讲堂”，定期举办新生代民营企业家专题培训,举办了“青年企业家创新创意汇”路演活动。3.制定下发了《青岛市工商联关于推进实施“新生代民营企业家培养实施工程”工作方案》，建立了青年民营企业家发现、培养、选拔、使用工作的长效机制。目前已经形成了统战部和工商联牵头负责、有关部门密切配合、各方面广泛参与的“新生代民营企业家培养工程”工作格局，在加强资源和力量整合上实现了互促共进，在创新方法手段上实现了整体突破。
市侨联 存在联系侨界群众不够密切的问题 取得重要阶段性成果，持续整改。
1.创新“侨胞之家”阵地，筹建侨星志愿者团队，加强留联会建设，做到“侨界有呼声，侨联有行动”。2.以“我和我的祖国”为主题，组织侨界群众举办庆祝新中国成立70周年大型文艺晚会、书画笔会、座谈会等系列活动，凝聚侨心侨力。3.加强海外联络，邀请18批次64位海外客人来青考察交流，不断扩大海外朋友圈。4.完善调查研究机制，深入基层和群众走访调研，形成5篇有针对性的调研报告。5.建立联系侨界专家机制，征集报送建议类侨情专报40多篇，畅通建言献策渠道。
存在服务侨资企业还不到位的问题 已完成。
1.强化平台思维，举办侨界青岛论坛暨项目推介活动、海洋与健康产业论坛等重点活动，涵养侨企资源，推动交流合作。2.搭建平台，以侨引侨，服务侨企，促成6个项目达成合作意向、3个项目注册。3.创新成立新侨创新创业青岛联盟，凝聚了124名国内外理事成员，为新侨创新创业人士搭建起合作发展的新平台。4.加强侨商总会建设，吸纳更多优秀侨商，联合开展系列活动。5.建立落实领导班子联系侨企制度，每名领导成员联系1-3家侨企，多渠道组织侨企参加产品推介、经济论坛等活动，赢得赞誉。
市社会主义学院 1.绩效考核办法不完善 已完成。
根据“四位一体”整改要求，围绕修改完善绩效考核办法这一主线，首先调整各处室人员配备，解决了岗位工作量不均的问题。其次，重新修订学院工作人员综合考核办法，科学设置工作考核指标、细化量化工作任务，进一步明确和严格加分项目、减分项目，激发了工作人员干事创业积极性。
2.学习贯彻《社会主义学院工作条例》（以下简称《条例》）存在差距  取得重要阶段性成果，持续整改。
前期，以深入贯彻落实《条例》为主线，以全面提升共识教育成效为目标，于7月初在全市社院系统启动第一批“十个讲清楚”核心课程开发，并在8月中旬进行了集体备课试讲。秋季学期开学后，部分成熟课程已经引入各培训班，受到学员好评。目前，已完成我市贯彻落实《条例》实施意见初稿起草工作。
市委党史研究院 传承红色基因工作方面有效举措不多、力度不大 已完成。
1.实施红色基因传承工程，高质量打造中共青岛地方支部旧址教学点，7月开展以来，850多个单位、3.5万余人到馆参观学习。2.编辑出版《托起城市的荣光——青岛解放70年辉煌成就》，联合制作广播、电视系列节目《壮丽70年托起城市的荣光》各70集，已连续播出60集。3.参与庆祝中华人民共和国成立七十周年青岛成就展布展工作。4.组织参加全省“党史国史知识竞赛”并取得优异成绩。5.利用青岛党史史志网站、期刊、微信公众号推送有关文章150多篇。
第三指导组 市委政法委 1.心防体系机制不完善的问题 已完成。
1.将社会心理服务体系建设纳入平安青岛建设攻势强力推进，组成工作专班，集中力量“攻山头、炸碉堡、打硬仗”。市委政法委在西海岸新区召开全市市域社会治理创新观摩座谈会，对心防体系建设进行部署。总结胶州市“敞亮工程”和城阳区“瑞阳心语”等先进做法，已报省委政法委争取在全省推广。2.以我市荣获社会心理服务体系建设国家试点城市为契机，组织相关人员赴广东深圳、福建龙岩、江西赣州学习考察。3.坚持高起点谋划、高标准设计，会同卫生健康委制定《关于加强社会心理服务体系建设的意见》，已经市政府常务会议研究通过。
2.推动依法治理 已完成。
1.深化扫黑除恶专项斗争，加大对黑恶势力犯罪特别是农村涉黑涉恶犯罪的打击力度，对黑恶势力进行深挖彻查，从源头上铲除黑恶势力滋生土壤，协调推进扫黑、除恶、治乱、打伞、问责工作，彻底将“保护伞”连根拔除。全面发起攻克涉黑涉恶大案要案、源头治理重点行业领域涉黑涉恶问题、依法快诉快判黑恶犯罪案件“三大攻势”，全力打好线索核查“百日会战”，用扫黑除恶实际战果回应群众期待。2.高度关注涉法涉诉信访治理，推动源头预防化解涉法涉诉信访案件。专门制定出台《关于推进涉法涉诉信访积案化解的工作方案》。
市中级法院 1.班子工作的境界标准、工作绩效与走在前列的要求还有差距 已完成。
1.以党的建设为统领，提高政治站位，强化理论武装，通过广泛调研，细化党组议事规则，提高科学决策水平。2.成立“学深圳、赶深圳”工作领导小组，细化措施，制定实施《“学深圳、赶深圳”方案》，队伍凝聚力、战斗力显著增强。3.围绕青岛发展大局，出台《为中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设提供司法服务和保障的实施方案》《营创法治营商环境实施方案》等10多项具体措施，为人民司法、为大局服务的精准性和具体性显著提高。
2.队伍为群众排忧解难、为企业发展服务的意识、能力、水平还不高，落实“以人民为中心”发展思想还不到位 已完成。
坚持“以人民为中心”发展思想，进一步优化司法便民、利民、为民举措。1.推行“一次办好”服务清单，实现立案、缴费、保全等“一次办好”和“零跑腿”。2.整合立案审查、信访申诉、咨询服务、诉调衔接等服务窗口功能，加强对当事人诉讼指导。3.完善道路交通、劳动争议等多元化解纠纷机制，为人民群众提供高效、便捷的纠纷解决途径。4.出台《坚持平等保护优化营商法治环境实施方案》，服务保障企业健康发展。努力推进“切实解决执行难”，切实维护胜诉当事人合法权益。
市检察院 进一步加强和改进服务保障民营经济发展工作 已完成。
结合赴深圳考察情况，制定了《关于进一步加强和改进检察工作服务保障民营经济高质量发展工作的办法》，并经市委常委会研究通过。该办法强调从牢固树立科学司法理念、准确把握法律政策界限、讲究办案方式方法等11个方面，着重厘清六个界限，坚持三个准确区分，准确把握法律政策界限，并开辟办理涉民营企业控告、申诉、举报审查和分流工作“绿色通道”，为更好地服务市委发起的壮大民营经济攻势贡献检察智慧和检察力量。
市公安局 1.重点整改警务室设置不合理、管理不规范等问题 已完成。
印发《全市警务室排查整改行动工作方案》，组织各分市局对685处各类警务室进行全面摸排清理，规范警务室建设标准，强化内务秩序整治，采取现场检查、交叉互查等方式开展督导检查。目前，全市保留各类警务室389处，认真落实“1+2+N”和“一村一警务助理”模式，积极推动社区警务融入城乡网格化管理体系，努力确保社区“秩序好、发案少、社会稳定、人民满意”。
2.对持有非二手车交易市场出具的税务发票的二手车，办理转移登记业务服务不到位的问题 已完成。
1.主动协调相关部门，建立二手车经销企业备案信息共享机制。2.进一步完善业务受理、机动车查验、档案转递等业务流程，提高工作效率。3.积极寻求上级部门政策支持，明确《二手车统一销售发票》的样式和填写规范，解决交易发票出售方户头问题。4.加大宣传力度，公布可办理二手车交易地址，方便群众办理。目前，全市具有查验区的10个车管所、27家二手车交易市场均已全面开展二手车转移登记业务，平均每月办理业务2.1万余起。
市司法局 1.干部教育培训力度不够 已完成。
1.印发《2019-2021青岛市司法行政系统教育培训规划》,着力增强党员干部党性修养，完善党员干部知识结构，提升党员干部履职能力。2.制订实施《2019年度青岛市司法行政系统党支部书记培训方案》，分2期培训基层党支部书记200余名。3.遴选13名律师到机关岗位锻炼。4.举办“双基”公务员培训、市场化法治化意识提升专题培训、惠企政策落实法律服务团队培训、基层干警安全员培训和镇街法治政府建设培训等9个班次14期培训，培训干警队伍600余人。
2.深入基层调查研究、帮助解决实际困难不够 已完成。
1.全面开展调研。赴40个基层单位开展调研，召开座谈会27次，征求意见建议86条，全部进行分解落实，形成调研报告8篇。2.深入联系基层。走访基层联系点，与党外人士进行座谈。3.实行下沉蹲点。安排局机关99名干部分赴18个司法所蹲点，助力基层发展。4.解决实际困难。协调解决青岛监狱、市强戒所等有关项目资金问题，完成北墅监狱有关项目批复，落实中央补助资金2134万元。
市审计局 1.审计项目计划与市委“15个攻势”结合不够 已完成。
1.进一步完善审计项目计划。逐个攻势研究安排审计项目，每个攻势均安排一个或多个审计项目，每个审计项目均对应一个或多个攻势。2.加快审计项目组织实施。围绕加快攻势推进，已组织开展71个审计项目。在清理拖欠企业账款、对市场主体奖励兑现情况等审计中，推动向企业兑现资金约2亿元、清理拖欠账款约1亿元。3.积极提出建设性意见。向市委市政府提交审计报告和专报39篇，市领导批示42次，市委市政府主要领导同志批示21次。
2.民生资金和项目的审计力度有待加强 已完成。
将民生审计项目比重由之前的30%左右提升至40%，开展了学前教育、保障房、精准扶贫、稳就业、地铁建设情况等审计，学前教育审计报告被2位市领导批示，促进出台1项制度；保障房审计发现在项目建设管理、资金使用等方面问题，正按规定处理；扶贫审计促使1496人次贫困人口获补助121万，促进出台12项制度；稳就业审计揭示了政策效应不到位等问题，促进相关信息平台间互联互通，促进修订2项制度；对地铁建设情况持续开展跟踪审计，促进资金使用效益进一步提升。
市退役军人事务局 1.退役士兵报到点位多、耗时长，退役士兵对相关政策不了解、流程不清楚  已完成。
重新梳理优化退役士兵报到流程，形成“1+8”工作法（“1”为档案审核事项前置，“8”为大厅办理事项的步骤、流程）。邀请组织部、医保、社保、银行、人武部等相关部门联合办公。7月份，仅用20天时间就完成本批次近735名转业士官报到工作，报到率达到100%，组织关系转接、预备役登记、社保卡办理等业务首次实现“一次办结”。在退役士兵报到基本结束后，又在全市退役军人事务系统全面实施延时、预约、上门和跟踪“四项服务”。
2.“让军人成为全社会尊崇的职业”氛围不浓厚 已完成。
1.下发《青岛市“感怀先烈、崇尚英雄”主题活动实施意见》，开展主题活动。2.举办全市机构改革后首次双拥晚会，遴选表彰各级“最美退役军人”“十佳兵妈妈”“十佳好军嫂”。3.开展新兵入伍欢送仪式和退役军人欢迎仪式，举行现役军人立功喜报集中发放仪式。4.为30多万户烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌。5.开展送英烈事迹进学校、进社区、进军营、进单位“四进”活动。6.在全市医院、机场、码头、车站等公共场所开设军人优先窗口，出台现役军人免费乘车政策，150余万次官兵享受到优惠。在青岛电视台、青岛日报开设“党政领导话双拥”“双拥在岛城”宣传专栏。
第四指导组 市委宣传部 1.解决新闻舆论更好助力中心工作问题 已完成。
组织《青岛日报》、市广播电视台继续围绕“优化营商环境”和“便民服务”，开设“曝光台”“今日聚焦”专栏，推出舆论监督报道。对整改不力、社会关注的热点问题，及时刊发回头看报道。《青岛日报》策划推出每周4个版的《舆论监督来电来信特刊》，进一步加大舆论监督力度。研究出台《加强新闻媒体舆论监督工作的实施细则》，明确回应时间和级别，每季度通报回应和整改情况。严格落实《关于加强协同监督积极回应群众关切的工作办法》，完善情况通报和线索移交机制，确保监督事项切实解决。将“舆论监督事项整改情况”列入经济社会发展综合考核指标体系和主题教育巡回指导内容，推动问题整改到位。
2.影视产业发展不够壮大，影视扶持政策有待进一步补强完善 取得重要阶段性成果，持续整改。
已举办新中国成立七十周年国产优秀电视剧电影大型集中展播展映暨2019青岛国际影视博览会。进一步优化我市影视产业政策环境。与有关部门沟通对接，积极协调东方影都影视产业专项资金有关问题，认真研究优化完善产业扶持政策,研究“降门槛、扩范围、简程序、缩时限”的具体实现路径,修改完善《青岛市影视产业发展基金管理使用办法》。
市委网信办 1.网络宣传产品创新度不够，表现形式相对单一，传播渠道不广，网络品牌标识度不强等问题 已完成。
1.壮大宣传产品生产团队。以今日头条、网易等8家新媒体内容生产中心为平台，引群力、聚群智，精心策划生产易于传播、生动形象、形式多样的新媒体产品。2.拓展传播途径。在原有的网络宣传平台基础上，进一步吸纳澎湃、ZAKER新闻等30家网站，有效覆盖全国主流网络媒体。与抖音、人民视听等平台合作，打通视频传播新渠道；与20多家市直机关单位建立联系，提升网络宣传产品在各系统微信朋友圈到达率。3.深化品牌效应。深化“最美青岛”“友善青岛”“带你看青岛”等网络文化品牌，策划各具特色的线上线下活动，设计专属LOGO、表情包等，增强品牌辨识度，吸引更多网民参加，提高品牌影响力。
2.网络安全监管能力不足、信息化发展统筹力度不够等问题 已完成。
依据网络安全法，建立健全网络安全责任督导、网络安全监测通报、网络安全事件应急等制度，统筹协调分行业领域促进网络安全工作。按照国家省市部署，启动我市“十四五”信息化规划的编写，统筹信息基础设施、信息技术应用、网络空间治理等工作，协调移动互联网发展、网络扶贫、IPv6规模部署等行动，全面推进信息化发展建设。
市社科联 1.高层次专业人才短缺，智库作用发挥不充分  已完成。
1.积极引进高层次专业人才。由市委组织部统一发布《青岛市面向全国选调选聘高层次专业化干部人才公告》，市社科院面向全国选聘国际问题研究所所长（正处级）。2.启动与深圳社科院合作计划，提升智库作用。赴深圳专题考察学习，建立与深圳社科院合作交流机制，加强科研成果与信息共享，深入探讨课题研究方法，定期派送科研人员进行学习，掌握学术动态和研究动向，为建立“学深圳、赶深圳”长效机制打下了坚实基础。
2.对学会、研究会的管理与服务有待加强 已完成。
1.开展调研和会商。深入学会、研究会进行调查研究，与社团登记管理机关就新形势下社会组织管理的分工与合作进行会商。2.学懂弄通政策。认真学习研究国家社团组织管理的有关法律、法规、规章等政策规定。按照“一次办好”、推进流程再造、优化营商环境的相关要求，制定形成《青岛市社会科学界联合会市级社会组织管理办法（试行）》，更好地发挥了社科联的桥梁纽带作用，使之成为名副其实的社会科学工作者之家。
市文联 1.与新文艺群体代表联系不够紧密，联系渠道不够畅通，帮助解决实际问题少 已完成。
通过建立与新文艺群体代表联系制度，成立市文联新文艺群体代表之家，定期开展联络联谊活动等措施，解决了“与新文艺群体代表联系不够紧密，联系渠道不够畅通，帮助解决困难少”的问题。
2.12个文艺家协会一直没有活动经费，严重制约和影响了文艺活动开展  已完成。
与财政部门对接沟通，反映情况，表达诉求，得到初步答复每年增加180万元活动经费，为每个协会争取了每年15万元活动经费，确保协会活动正常开展。
市教育局 1.优质高中教育资源供给不足，普通高中录取比例偏低 已完成。
1.深化高中阶段教育供给侧结构性改革，更好回应市民对高中教育的期待，围绕“挖掘潜力、扩大供给，改革创新、多元选择，提高质量、适合发展”24字方针，推进现有普通高中学校挖潜、综合高中发展等8项行动计划，构建起普通高中、职业高中、综合高中、特色高中“四位一体”办学模式。2.做优做强职业教育，促进普职协调发展和职业教育科学发展、特色发展、高水平发展。3.推动基础教育统筹衔接一体发展，全面推动基础教育扩优提质。2019年，全市普通高中计划录取率提高到64%。中考录取由“分数线”改为“分数带”，处于分数带内的学生可自主选择普通高中、综合高中或职业高中，有更多选择机会。
2.小学生校内课后托管工作存在问题有待完善 已完成。
1.组织专题调研，召开党组会议专题研究，印发《关于进一步做好小学生课后校内托管工作的通知》，做好顶层设计。2.学习借鉴先进城市经验与措施，提高课后校内托管服务水平。3.开展评估抽检，推广好的经验做法，全面完善提升课后校内托管工作质量。全市公办学校小学生总数约56.4万人，目前参加托管的有21.7万人，积极实现按需托管。在全省小学课后服务现场观摩会上，崂山区代表我市做经验交流。山东教育电视台、《大众日报》等媒体采访报道。
市文化和旅游局 1.文物保护工作中存在监管不到位的问题 已完成。
1.对文物保护单位存在问题进行拉网排查，督促存在文物本体管理、使用和维护不到位，文物周边环境不良、整体风貌受到影响破坏等问题的57家文物保护单位限期整改，大部分单位现已整改到位。2.开展文物建筑安全大检查活动，全市共组成18个检查组，检查文物单位271家，博物馆63家，共发现隐患问题66个，均已完成整改。3.大力查处文物违法违规案件，查处涉文物案件2起，均已完成行政处罚和整改工作。
2.旅游线路产品存在供给相对不足、缺乏深度挖掘和专业设计包装、对外宣传营销力度不够等问题 已完成。
1.设计推出了十大主题20条时尚旅游精品线路，并通过媒体进行宣传推广。2.围绕夜间旅游、海上旅游、邮轮旅游推出系列主题旅游产品，深入挖掘、丰富青岛旅游线路产品，组织开展夜间旅游线路征集、红色旅游主题产品及经典线路征集并进行包装推广活动。3.通过专业策划开展营销活动，如在世界旅游小姐大赛总决赛上，向海内外发布时尚青岛国际旅游线路，取得良好营销传播效果，提升了青岛旅游知名度和吸引力。
青岛日报社 1.报社集团少数基层党组织组建、换届不够及时 已完成。
新成立6个党总支、17个党支部，换届选举7个党支部。一批年富力强的中青年骨干进入党支部任职，支部建设更有活力，支部设置更为合理，构筑起党委领导下较为完善的三级党建管理体系。
2.攻坚克难破解媒体融合障碍力度需进一步加强 已完成。
完成融媒体中心物理空间建设和中央厨房策采编发一体化平台建设，并开始试运行。各报网采编人员入驻后，统一召开编前会、研究报道题目、策划报道方案、落实报道任务。市委市政府中心工作报道形式更为及时灵活，重大主题宣传报道更为强劲有力。
市广播电视台 1.把握大势、谋划大事、服务大局和前瞻性思考谋划、守正创新、对标先进走在前列上有差距的视野眼界不宽的问题 已完成。
1.围绕市委中心工作，开设专栏专题，深入做好“学深圳、赶深圳”、发起“15个攻势”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、建设国际大都市、“一带一路”国际合作新平台、自贸区建设等重点宣传，营造良好舆论氛围。2.成立台舆论监督部，以推动全市重点工作落实为着力点，聚焦全市营商环境和民生服务，打造青岛市舆论监督主阵地，共采制播出舆论监督稿件166篇，为市委市政府和百姓解决了多个难点、痛点、堵点问题，有效推进问题的解决。3.谋划与洪泰智造合作，谋划5G+4K+AI产研基地建设。与西发集团合作成立“西发广电科技传媒发展有限公司”，运营“中国广电·青岛5G高新视频实验园区”，共推5G时代高新技术视频产业发展。
2.党员教育管理和党建工作主体责任履责力度不够的问题 已完成。
1.完善年度党建工作计划，将加强党支部规范化建设贯穿年度工作始终。2.完善理论学习制度，把解决实际问题作为衡量学习成效的重要标准。3.建立优化6个党员活动室，创建主题党日暨QTV-2党员志愿服务站，帮助百姓解难题、办实事。4.加强支部书记培训，提高党建履责能力。5.健全党建考核制度，建立党员干部直接联系服务群众机制。6.组织开展系列主题党日活动，增强党员干部党性意识，坚定理想信念。
第五指导组 市政府办公厅 政务服务水平与新形势新任务新要求还有一定差距，服务基层、服务群众的能力水平还需进一步提高 取得重要阶段性成果，持续整改。
1.组织开展“进现场、解难题、促发展”服务区市活动。10件27项市办实事部分已经完成，其余进入收尾阶段。2.组织高效青岛建设攻势，推进营商环境优化、审批提速增效等4大攻坚战役，各项任务均按要求完成或推进。3.政务服务热线整合顺利推进，集中整治群众反映突出的10个领域的问题，大多数得到解决。4.持续优化口岸营商环境，青岛关区进、出口货物整体通关时间较2017年底压缩50.12%和75.23%。5.大力开展帮扶工作，帮扶村莱西市宋村被省委组织部等评为乡村振兴“十百千”工程创建示范村。6.多渠道开展干部培训，加快建设“三化一型”高素质干部队伍，“三服务”能力得到新的提升。
市工业和信息化局 1.制造业发展缺乏产业链顶层设计，多数工业园区主导产业不突出，产业集聚度不高  取得重要阶段性成果，持续整改。
1.推动青岛市与华为开展全方位战略合作。签署了高技术重点领域战略合作备忘录，起草了《青岛市与华为深化合作推进工作方案》，组织华为编写《青岛市高技术重点领域产业设计规划》。2.组织编制《青岛市高技术重点领域产业发展行动方案》，起草《市重点工业产业集聚区联席会议成员单位工作职责》《关于做好市级重点工业产业集聚区创建工作的通知》等制度，拟订相关集聚区创建标准。3.筹备第一次市重点工业产业集聚区联席会议。
2.对比深圳等先进城市，在推进新兴产业加快发展方面，缺乏精准的产业政策 取得重要阶段性成果，持续整改。
《关于加快新能源汽车产业发展的若干政策措施》已经市政府常务会研究原则通过后正式印发,9月23日举办青岛氢能产业高峰论坛,会上对政策发布并解读。机器人及智能装备、超高清视频产业发展政策形成初稿，正在征求相关部门意见进一步修改完善。
市财政局 1.企业跨区市迁移财力补偿政策对区市间利益关系兼顾不够，需进一步调整完善 已完成。
分析评估了现行政策实施情况，学习借鉴先进地区做法，研究制定了《关于进一步完善企业跨区市迁移财力补偿政策的通知》并实施。1.将迁入区市给予迁出区市永久性补偿改为在一定期限内给予补偿。2.区别制造业和非制造业，设置不同的补偿期限。3.将以企业纳税地变更前1年企业缴纳的地方税收为基数，改为按前3年企业平均纳税数计算。新政策理顺了迁入迁出区市利益分配关系，推动了全市区域间产业布局调整，优化了全市经济发展环境。
2.对区市招商引资税收评估工作指导不够到位，区市招商引资工作中缺少有效税收评估机制 已完成。
健全招商引资项目税源筹划评估机制，研究出台了《招商引资项目税收评估税源筹划工作指南》，组织各区市对重点招商项目进行税收评估，加强事中、投产等环节全过程税源管理。通过招商项目税源筹划评估的前期介入，促进了招商项目税源的提质增效，有力支持了全市经济高质量发展。截至今年9月末，对全市104个重点招商项目进行了税源筹划评估，已落地项目59个，预计其中21个重点项目年内可新增地方财政收入6亿元。
市人力资源社会保障局 1.部分高校毕业生存在“先就业后毕业”情况，无法申领住房补贴 已完成。
1.出台《关于高校毕业生住房补贴和青年人才在青创新创业一次性安家费政策界定有关问题的通知》，对部分申报补贴的高校毕业生“先就业后毕业”享受政策情况进行明确。2.升级住房补贴申报系统，运用大数据思维，自动比对核实不动产登记、保障性住房等信息，做到补贴申请“零材料”“零跑腿”，实现全程网办。3.在全国率先创建“青岛人社·学历汇”毕业生学历信息采集平台，解决了毕业生学历证书反复提交的不便，提高了实用性和覆盖面，实现学历一次确认，全市共享。截至10月18日，全市已有56125名国内外毕业生完成学历确认，住房补贴申报31032人，其中博士研究生1489人，硕士研究生19659人，本科生9884人。
2.政策法规宣讲活动方法单一，企业对人社部门政策不够了解，政策红利不能很好的惠企利民 已完成。
开展人力资源社会保障政策宣传“进机关、进单位、进企业、进校园、进社区、进农村”和民营企业万户行政策法规宣讲活动。全市人社系统先后对1.6万余户企业单位、7.8万余人进行了政策法规宣讲培训，共发放人力资源社会保障政策宣传材料4万余份，接受企业群众咨询6000余人次。主动对接人力资源协会、家庭服务业行业协会等商协会，组织业务骨干对所属企业进行政策法规宣讲。主动联系驻青高校，先后组织2000余户企业走进驻青高校，与高校联合举办校园招聘会10余场。通过青岛人社APP、青岛“12333”公众号等新媒体平台，宣传我市人力资源社会保障政策法规。
市交通运输局 高新区的火炬路和华中路，蓝色硅谷的问海路和凤岭一路等区域，群众公交出行不便 已完成。
会同高新区管委和青岛蓝谷管理局，通过开通、优化调整公交线路走向等措施，新开通678路、777路、778路、779路4条公交线路，优化调整671路、674路、770路、927路4条公交线路，解决了高新区火炬路和华中路、蓝色硅谷区域问海路、凤岭一路等周边区域公交盲区、群众出行不便的问题，方便了市民出行。
市政府研究室 对照落实“学深圳、赶深圳”“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”两条线、推动“15个攻势”等重大举措，在综合文稿起草、调查研究开展、信息咨询服务等方面勇于担当、主动作为不够。 已完成。
1.不断增强文稿起草的质量和水平。建立起综合文稿会商制度。重要文稿起草过程中，加强前期调研和政策研究，加强与相关部门的沟通对接，研究讨论提出有针对性的解决问题的思路和举措。2.创新调研思路。重点围绕打好“15个攻势”，就高效青岛建设、招商引资、民营企业发展、乡村振兴等形成调研报告8篇，全部得到市领导肯定批示，在发挥以研辅政作用上实现了突破。3.及时挖掘基层创新经验和先进城市做法。围绕高质量发展，突出市场主体培育、“双招双引”等重点，系统梳理我市高新技术企业、市场主体、营商环境等典型经验做法，编发《呈阅件》11篇。及时挖掘和整理深圳等前沿城市发展动态、创新举措，共编发65期《城市资讯》。
市地方金融监管局 防范非法集资宣传教育工作存在一定的薄弱环节，社会公众防范意识有待进一步提升 已完成。
1.落实 “金箍行动”部署，借助“青岛金融安全卫士”微信公众号宣传防范非法集资知识，累计发文92篇，阅读总数达3万余人。2.会同公安、法院联合发布十大典型案例，强化警示教育。3.组织小额贷款、融资担保、民间资本行业协会进行行业宣传。“金箍行动”期间，全市共组织主题宣传活动约400场，印发公开信、宣传册等材料90余万份，发送公益短信80余万条，营造了浓厚社会氛围，社会公众防范意识显著提高。
市民营经济发展局 1.在“学深圳、赶深圳”方面，面对改革发展大势，一马当先、唯旗是夺的勇气担当还不够，面对服务民企发展难题，大胆创新、寻求突破的工作举措还不多 已完成。
搭建深青两地产业、技术、人才智库及资本资源的交流互通平台，依托“胶州湾对接深圳湾民营中小企业行动计划”、“青岛市民营和中小企业‘借力扬帆’行动计划”等载体，全力抓好壮大民营经济攻势。与深圳在技术、资金等领域进行深度对接，与中科院等全国顶尖院校建立合作关系，20余家青岛企业与近20家投资机构达成初步投资意向，意向额近10亿元；技术合作期间，发布400余项技术成果，30余家企业与高校院所达成合作意向。
2.服务民营企业能力还需提高，面对新时代新要求，服务发展的“专、精、高”业务底气还不足 已完成。
1.建立分层分类靶向培育机制，制定培育和奖励隐形冠军企业、专精特新“小巨人”、瞪羚及独角兽企业实施方案，完善创新型高成长企业培育机制。2.实施中小企业培育工程，强化政策、金融、科技、人才等精准服务，组织开展“送政策进民企”巡回宣讲、“民营经济创意会”、“专家在线”、“一周一策”以及“民企之家”讲坛等系列活动。2019年“专精特新”认定821个，同比增长58.5%；隐形冠军申报100家，增长28.2%，认定22家，增长29.4%。
第六指导组 市民政局 农村低保工作仍存在“漏保”问题 已完成。
1.开展低保专项治理排查。经查，莱西市漏保1人，已享受低保待遇；全市错保3人，其中莱西市2人、平度市1人，均已取消低保资格。2.建机制利长远强化规范。出台《青岛市城乡最低生活保障工作实施办法》和《青岛市社会救助“一证办理”改革工作方案》等，优化低保审核、审批流程，缩短救助时限，提高办事效率。3.下发《关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知》，将刚性支出型困难家庭等纳入低保范围，扩大了救助覆盖面。
市卫生健康委 1.部分二级以上公立综合医院便民门诊服务不够完善，周末无法提供便民服务 已完成。
二级及以上综合医院统筹院内医疗资源，合理安排值班医师，将便民门诊服务延伸至周六、周日；人力资源暂时不足的医院，工作日（周一至周五）由便民门诊提供服务，周末依托内科门诊或急诊内科提供便民服务，并做好相关告知服务工作。下发了《关于完善医院便民门诊工作的通知》（青卫医药函字〔2019〕77号）要求全市二级及以上医院提供1周7天连续便民服务，目前全市二级及以上综合医院已全部实现一周7天提供便民门诊服务。
2.部分二级以上公立医院没有实现区域诊疗一卡通，群众就诊不够便捷  已完成。
强化措施拓展区域诊疗卡在医院应用范围，驻青、委属及区市二级以上公立综合医院（不含部队医院）实现区域诊疗一卡通达到40家；制定青岛市电子健康卡工作方案，建成市级电子健康卡管理平台，在三级公立医院（不含部队医院）推广电子健康卡就诊，更加方便群众就医。目前，全市有40家二级以上公立医院完成就医一卡通服务，有17家医院接入省电子健康卡系统，群众就医更加便捷。
市体育局 1.解决我市体育发展的重点、难点、痛点、堵点问题 取得重要阶段性成果，持续整改。
1.建发展平台，已建立足球振兴联席会议制度，在青发起计划单列市“时尚体育工作交流研讨会”，打造体育资源及 IP 交易市场化平台。2.办惠民实事，已投入4000余万元建设体育健身设施，举办1400余项体育赛事活动。3.强体育竞技，我市运动员在全国第二届青年运动会上金牌数位列副省级城市第一名。4.大力招商引资，4个体育产业项目落地，全市体育赛事融资超过 1 亿元。11月底前，制定出台《帆船之都品牌发展十年规划》，力争青岛黄海青港队冲超成功。
2.提高群众对全民健身场地设施的满意度 已完成。
1.新建275处健身场地设施，全市各类健身设施9200余处，基本实现城区“8分钟健身圈”和农村全民健身工程全覆盖。2.开展“送运动、送健康”活动，向市民免费提供中联“亿基金”运动体验卡12万张，全市26个体育综合体和运动场馆参加。3.将全市公共健身场地位置在网站和APP客户端公示，方便市民查询。4.组织对全市公共健身场地开展巡检，做到发现问题2小时内回应。7月，国家体育总局苟仲文局长来青调研全民健身场地设施建设时指出“城阳经验、青岛做法”值得全国推广。
市医疗保障局 优企惠民政策落实方面还不够，与深圳等先进城市相比，服务效能、服务水平仍有差距，医保公共服务能力还比较薄弱，群众满意度有待提高，有的事项流程不够简化，便民服务需进一步加强，信息化水平有待提高。 已完成。
1.在首批设立27家医保工作站的基础上，新增41家医保工作站，为全市参保人提供“家门口”服务。2.建立了覆盖全市的医保大数据库，实现了一站式结算等功能。3.推出了“门诊统筹签约”等“秒办”服务事项。4.建成启用市医保局政务网站和微信公众号。24项对外服务网办率和“零跑腿率”均提高至95.8%，对外服务事项100%“一次办好”。门诊大病申请受理等6项服务实现了“全市通办”。5.全市337家定点医药机构支持省内医保卡刷卡结算。6.299家定点医院实现了省内外异地就医住院医疗费联网结算。
市人防办 1.人防审批事项、流程、材料设置不够科学精简，与先进城市相比还有差距  已完成。
全面对标深圳，压缩人防行政审批事项，优化行政审批流程，提高审批服务效率，在全国同类城市中实现人防审批事项最少，审批时间最短。人防行政审批事项已一次性全部划转市行政审批局。目前，已制定了《青岛市人防审批制度改革方案》，并获省人防办批复，正在征求市直部门和区市政府意见，下一步将报送市司法局审查、向市政府常务会议汇报，通过后执行。《方案》将审批事项从9项精简到3项，将人防审批环节提前。
2.对区（市）人防工作指导作用发挥不充分 已完成。
1.理顺市人防办与区（市）人防办的关系，及时向市委组织部报告，规范双重管理干部任免程序，共同做好对区（市）人防领导干部任免工作。2.建立定期向区（市）党委政府通报人防工作制度，对存在问题且整改不力的及时通报区（市）党委政府，联合监督整改。3.成立市人防督导组，深入各区（市）开展督导检查，对发现的问题适时组织“回头看”，跟踪问效，推动全市人防系统集中解决突出问题，全面提高工作水平 。4.准确把握与区（市）人防部门的关系，在加强业务指导的同时，充分发挥好市级部门抓督查、促改进的作用。
市机场办 1.工作重心下沉还需再深入、再接地气 已完成。
党组成员坚持每周至少1次分别赴新机场建设工地、项目现场办公室、相关部队等协调推进工作，对省市委和指挥部部署的机场建设任务，第一时间推进落实，加强现场调研和督促检查，确保工作进度按计划推进。截至目前，胶东机场建设工程、航站区精装和设备安装均基本完工；飞行区方面，组织各单位完成二阶段竣工验收整改报告，报民航质监总站；工作区、货运区市政工程（一标段）正在开展预验收工作。
2.统筹推进新旧动能转换重大工程的政治站位不够高 已完成。
党组成员针对机场建设及转场工作存在的难点堵点，坚持攻山头、炸碉堡，在市委市政府的领导下，全力推动新机场转场等重点工作取得突破性进展，切实将习总书记重要指示和主题教育成果转化为推动机场建设及转场工作的目标思路和实际行动。机场转场方面，138项转场工作，已完成72项，加速推进54项。机场高速已具备通车条件，济青高铁已开通运行，机场周边相关配套道路已具备通车条件。
青岛仲裁办 为人民群众、市场主体提供精准仲裁法律服务的措施和方法单一、滞后。服务意识不强，“一次办好”落实不到位，当事人仲裁体验不佳等问题  已完成。
1.走访调研70余次，了解市场需求，为市场主体提供个性化、专业化仲裁法律服务，金融仲裁案件数量、标的额大幅增长。2.开通网上预立案端口，健全容缺受理机制，畅通多元缴费渠道，增设自助立案设备，改善当事人仲裁体验。3.建成互联网仲裁办案平台和电子证据平台，实现与电商、互联网金融等平台对接，当事人足不出户即可低成本网上解决争议。4.成立矛盾纠纷多元化解中心，发挥新社会阶层人士作用，凝聚社会力量，积极融入基层社会治理。
第七指导组 市扶贫协作办 部分建档立卡贫困户脱贫后内生动力不足，依然存在家居环境卫生脏乱差的实际问题 已完成。
1.实施“扶志积分激励法”。建立“四个一”长效机制，即制定一套积分制度、搭建一个兑换平台（积分可兑换生活物品平台）、组建一支评分队伍、推树一批励志典型。2.采用“四不两直”的方式督导工作落实，推动“扶志积分激励法”进程。3.实施家庭清洁行动、居家环境改造、配备必要生活用品等措施，已累计投入经费2985万元，共摸排贫困户15215户，完成家居环境整治9000户。激发起建档立卡贫困户脱贫后内生动力，也解决了家居环境卫生脏乱差的实际问题。
市发展改革委 1.今年以来，全市固定资产投资增长不快，保持投资平稳运行压力较大  已完成。
1.通过将年度目标分解到各区（市），分解到5000万元以上支撑项目。2.梳理新旧动能转换、基础设施、房地产三大领域项目，构建2019年全市亿元以上投资项目库，印发《青岛市重大投资项目目标责任制》，建立市、区市、镇街三级服务体系.3.逐月分析全市固定资产投资运行整体情况，分区市、分版块情况，通报重大投资项目开工竣工情况，找准问题，提出措施建议。4.定期向市人大、市政协提供新开工、竣工项目清单，走进现场核实项目开竣工及纳统情况等工作措施推动全市投资增长。1-9月全市固定资产投资同比增长15.3%，同比提高12.1个百分点，较上半年提高7.8个百分点，改变了自2017年一季度连续30个月的个位数增长局面，增速创50个月新高，省内排名第一位。
2.市区管道天然气配气价格及相关价格改革 已完成。
通过突出特色定方案、广开言路凝共识、深入宣传应关切等具体措施，平稳完成价格改革。独立核定了市区配气价格，为加强网络型垄断行业价格监管、管好政府定价项目探索了新路；调整了居民用气销售价格，将普通居民用气销售价格在现行基础上各阶梯分别上调0.35元，对市内三区低保家庭基本生活用气补贴提高至每户每年158.40元,确保其基本生活用气不受价格调整影响。完善了居民用气价格上下游联动机制，畅通因上游价格变动及时对终端销售价格进行合理疏导的价格机制。
市科技局 1.科技孵化服务不发达，服务机构小、散、弱。 已完成。
1.引进启迪控股、华夏基石、春光里、创业黑马等国内知名服务机构。目前，启迪已签约84项，注册公司16家；华夏基石注册成立北方总部，对接意向落地企业16家；创业黑马在崂山建设独角兽加速基地。2.举办第六届创新创业大赛，首次设立深圳赛区和引进深圳服务机构联合办赛，促成投资意向37项，深圳6家获奖企业拟落地,其中极视角等2家已落户。3.实施2019年产学研对接专项行动，已组织对接活动203场，发布成果2700余项，意向合同530余项。4.发布新的孵化器管理办法，突出绩效导向，促进孵化器专业化、高质量发展。5.起草完成《青岛市科技企业孵化器提升行动实施方案》，从打造标杆孵化器、打造孵化生态升级版等5个方面，促进孵化器提质增效，已完成征求意见。
2.科技资源配置碎片化，缺乏对重点产业的全链条设计 已完成。
1.出台《青岛市科技计划管理改革方案》（青科资字〔2019〕13号），改革科技计划管理体系，构建结构合理、支撑有力的科技计划体系，完善来源多元、遴选科学的项目形成机制，打造流程规范、灵活高效的科技管理模式。2.出台《青岛市科技计划项目管理暂行办法》（青科规〔2019〕2号)，进一步规范和加强科技计划项目管理，提高科技计划项目管理效率和财政科技专项资金使用效益。3.出台《青岛市科学技术局局区（市）会商专项实施细则（试行）》（青科规〔2019〕3号），强化两级联动，提高科技资源配置效率和针对性。4.出台《青岛市科学技术局重点研发专项管理暂行办法》（青科规〔2019〕4号)，强化主动布局，突出市场导向，助力科技引领城建设攻势。
市农业农村局 1.乡村振兴政策体系和推进机制不健全 已完成。
1.建立健全市委农业农村委员会及市委农办工作运转机制，召开第一次全体会议，对重点工作进行部署推动；2.成立由分管市领导任组长的五个振兴专班，明确91项重点任务抓落实；3.建立乡村振兴攻势每月一调度、每月一报告推进机制；4.成立由市人大分管副主任担任组长的督导专班，每两个月进行一次全面督导；5.开展乡村振兴百日攻坚行动，聚力攻坚抓21项重点任务落实；6.研究制定了28条乡村振兴和脱贫攻坚支持政策。
2.农村村容村貌人居环境脏乱差  已完成。
实施“百镇千村万巷”百日攻坚行动、迎国庆集中整治月、农村人居环境整治秋冬战役等活动。成立农村人居环境整治领导小组，出台部门分工方案和部门会商机制，一月一现场推进，一月一暗访通报,督办问题整改，形成常态化长效监管机制。聚焦脏乱差突出问题，开展“三清一改”，深化“四清、四整、四提升”，累计清除“四大堆”3.7万余吨，清理农业生产废弃物近5千吨，全市4900余个村庄成为干净整洁清洁村庄，年度新创建美丽乡村示范村100个。
市海洋发展局 1.伏季休渔监管措施力度不够，有违法偷捕现象 已完成。
通过深入查摆管理漏洞，统筹安排全市渔政执法力量等措施，会同公安、市场监管、海警等相关部门开展联合执法行动，严厉查处渔船违规出海捕捞生产等行为；因势及时调整巡查机制，对辖区重点海域进行24小时职守，以高压严打态势实施对渔船违规的精准打击。2019年伏休比2018年伏休查处违规渔船案件增长近2.6倍，罚款额增长3.3倍。
2.国家海洋督察反馈问题，整改推进较慢 已完成。

严格落实属地主体责任、部门监管责任，对照整改方案中确定的任务和措施，压茬推进，确保整改进度；加强督导督办力度，实施整改进展调度制度，加强现场跟踪督战，做到完成一个、验收一个、销号一个；实施约谈制度，对整改进度较慢的责任单位进行约谈，限期完成整改事项。按照国家海洋督察工作的总体部署，现各项整改事项按计划有序推进。
市供销社 为民服务能力不强，统筹协调发展不足 已完成。
立足工作职责，聚焦中心工作，制定了“1237”工作思路，大力破解“为农服务能力不强、统筹协调发展不足”问题。前三季度，我市供销社系统实现销售总额124.2亿元，同比增长9.6%，保持了良好的发展势头。与国家开发银行青岛分行建立战略合作关系，为推动产融结合做好企业发展提供融资支持；“中国供销青岛平度农产品物流园”项目新增注册资本8300万元，增加了发展后劲；召开西海岸新区供销社综合改革典型经验现场会，以点带面、连线成片，示范引领我市供销事业整体提升。
青岛海洋科学与技术国家实验室发展中心 1.公共科研平台基础条件建设仍需加速，开放共享机制有待完善 已完成。
基础条件建设提速。主任委员会高度重视，各部门和创新单元形成联动机制，建立快速高效的过程管理制度，在保证建设质量的同时，实现公共科研平台建设的提速。其中，海洋大数据中心等三个平台均超前完成建设任务，冷冻电镜生物影像中心的建设水平和速度均为目前全国第一，地质测年平台基础条件已经达到国内一流。完善开放共享机制。在建设提速的同时，加强调研国内外先进经验，深入各创新单元、科研团队了解需求，探索建立了适合海洋科学研究需求，具有海洋试点国家实验室特色的共享服务机制。2019年以来已服务近100个科研团队，支撑近200个科研项目实施，提供共享机时超过10000小时，平均使用率高达80%，共享率超过90%。
2.成果转化能力有待提升，助力产业转型升级方面仍需加强 已完成。
“政策+人才+项目”多措并举。1.政策层面，制定“问海计划”专利质量实施细则、专利专项资金管理办法、横向项目实施管理办法等制度。2.人才层面，举办系统性技术经理人培训，引入技术经理人全程参与成果转化，构建超过200人的海洋科技领域专家库。3.项目层面，持续推进“问海计划”项目，顺利完成“问海计划”8台/套Deep Argo浮标样机布放，已实现71个剖面观测，平均深度超过4000米。青岛海洋科学与技术国家实验室有限公司启动实际运行，聘请公司负责人，招聘人才组建队伍，推进智慧海洋山东省示范项目的实施，建设实验室及理事单位、共建单位的科技成果项目库，推进科技成果转化，与国网山东综合能源服务有限公司、国网山东省电力公司青岛供电公司、青岛国润联合能源有限公司合作建设海洋试点国家实验室综合能源中心。
第八指导组 市科协 1.基层科协组织建设薄弱 取得重要阶段性成果，持续整改。
协调山东省科协将青岛市列入“3+1”工作第二批试点城市，完成青岛市提升基层科协组织力专项调研，制定印发《青岛市提升基层科协组织力“N+1”试点工作实施方案》，选定李沧区、崂山区、西海岸新区、城阳区、胶州市、平度市为首批试点区市，扎实推进试点工作。截至目前，西海岸新区、胶州市、平度市已提前完成试点任务，其中胶州市在12个镇街实现科协组织全覆盖，其余试点区市加快推进，年底前全面完成试点任务。
2.部分社区科普场馆管理存在薄弱环节 已完成。
抽调专门人员组成专项小组进行现场情况核查，召开科普场馆排查整改专题会议，下发《关于进一步加强科普场馆管理工作的通知》，在全市范围内启动基层科普场馆过筛排查，目前已完成情况汇总、问题整改、二次抽查工作。已研究制定《青岛市社区科普馆使用管理办法（试行）》和《青岛市校园科普馆使用管理办法（试行）》，进一步细化管理标准和规定，建立健全基层科普场馆长效管理机制。
市贸促会 围绕“双招双引”工作，服务企业的手段不多，深入企业调研不够,工作指导的实效性不够强 已完成。
1.坚持问题导向深入调研。聚焦制约企业发展的重点难点问题，党组成员带头，采取“四不两直”方式，深入36家重点企业、5个会展场馆开展调查研究，掌握最鲜活的第一手资料，形成了一批有质量的调研报告。2.抓好调研成果转化。通过召开调研成果交流会，共同探讨破解难题的实招硬招，研究改进工作的务实举措。3.形成长效机制。将调研纳入年度工作计划,每人每年结合重点工作形成一篇高质量调研报告，帮助企业解决难题，进一步提高服务企业质量。
市商务局 二手车经销企业备案门槛高的问题 已完成。
结合贯彻全国深化“放管服”优化营商环境电视电话会议精神，立即采取有效措施，加大立行立改力度，于7月中旬整改完毕。1.多次牵头召开由市公安、市场监管、市税务局、市审批局等二手车交易监管部门参加的专题会，全面梳理排查二手车经营主体备案工作的症结堵点，完善经营主体“多证合一”备案办理流程。按照“多证合一”要求各区市已为210多家二手车经销企业新办理了备案。2.修订完善《青岛市二手车交易市场备案办法》，目前已正式实施。3.会同市行政审批局等部门，对备案办理流程和整改措施落实情况进行了“回头看”。
市外办 服务国家外交大局和全市中心工作的机制化、常态化平台建设还不完善，缺乏建立常态化、品牌化的青岛特色会展平台，来持续提升我对外工作影响力和对高端国际要素的聚集效应  已完成。
1.确立平台思维，深耕日韩德以，在“双招双引”、“科技引领城建设”、“高端制造业+人工智能”三大攻势中取得初步成果。2.积极搭建博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、世界韩商合作大会、中德对话论坛、青岛国际友好城市商品展等各类国际会展平台，促成包括智慧医疗、高端医疗器械制造、创新药物研发等25个项目、总投资369亿元合作协议签署。3.借助使领馆、友城平台，促成中以（青岛）科技园、巴西淡水河谷青岛分公司、中德肝病与肝移植研究机构等项目落户青岛。4.借助高层出访推动一批国际跨国公司与青岛港口开展航运物流合作。
市国资委 1.市属国有企业发展中存在主业不够清晰、过多过乱、投资经营范围过宽等现象，导致主营业绩不够突出、资金投入不够集中、资源配置不够优化等问题 已完成。
1.印发了《关于推进市属企业科学分类主业认定工作实施意见》，分类推进企业主业认定。2.印发了《关于进一步加强市属企业股权投资管理的通知》，加强市属企业主业监管，进一步规范企业股权和投资管理，防范经营风险。3.组织23家市属企业开展主业调研，形成了主业发展调研报告。4.组织10场专家论证答辩会，聘请专家学者召开市属企业主业发展研讨会,根据研讨意见形成《监管企业主业发展调研报告》，形成主业认定建议，已上报市政府主要领导、分管领导同意，待市政府常务会议审议确定后正式发布实施。
2.目前国有企业负责人薪酬管理行政化问题十分突出，按行政级别定薪，激励约束作用发挥不够 已完成。
认真落实市委“学深圳、赶深圳”部署要求，按照国有企业改革攻势确定的目标任务，新修订发布《市属企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法》，坚持市场化改革方向和“去行政化”原则，按照“绩效考核、管控总额、自主分配、复核备案”的薪酬分配模式，根据企业负责人岗位职责、承担风险和经营业绩，由企业在经核定的薪酬总额范围内自主分配，合理拉开差距，进一步激发企业活力，助推国企改革攻势。核算形成2018年度市属企业负责人业绩考核结果与薪酬建议方案，按程序报市政府研究。创新工作机制，对经营业绩下滑企业进行工作约谈。
市市场监管局 群众关心关注的食品药品等热点难点问题仍存在监管薄弱环节，监管创新的办法和工作力度还有差距 已完成。
组织开展了食品安全系列专项整治，重点整治网络餐饮服务、学校及幼儿园食品安全、校园周边食品安全、食品生产经营环节违法违规行为、保健食品虚假宣传等，研究制定重大活动食品安全保障办法。开展了药品质量安全专项整治，重点对执业药师“挂证”问题以及城乡结合部诊所、门诊部使用药品情况进行整治，加强药品回收监管。全市食品药品安全领域专项整治取得阶段性成效。
市大数据局 1.提供完善的“电子卡包”服务,实现让数据多跑路，群众少跑腿  已完成。
组织对青岛政务通app中的“电子卡包”功能迭代升级，增加电子证照赋码功能，提升用户体验。组织梳理电子证照目录，完成电子身份证、驾驶证、行驶证、营业执照等13类电子证照上线，实现亮证。“电子卡包”中电子身份证扫码共享功能上线应用，在审批大厅212多项政务服务事项中开展应用，并在全市10个区市大厅推广应用。
2.整合“一张网”、形成“一片云”，打破信息孤岛  取得重要阶段性成果，持续整改。
已完成政务外网升级改造，实现骨干网IPv4/IPv6双栈运行，网络带宽由2百兆升级到2万兆，国家和省级部门延伸的18个专网和9家银行专网已与政务外网实现互联互通。完成政务云扩容、备份系统优化升级、市区两级云资源池分层保护，政务云承载服务能力大幅提升，各部门各区市1935台云主机已在云上运行。“一张网”、“一片云”建设目标基本实现。政务外网城域网优化提升工作将2019年12月完成。
第九指导组 市人大机关 1.人大工作面向社会、面向民众公开化、透明化方面有差距  已完成。
出台市人大常委会《关于进一步加强人大宣传工作的意见》，充分利用传统媒体和新媒体、人大网站、微信公众号和人大机关刊物等，及时宣传市人大及其常委会工作动态；健全人大新闻发言人制度，制定新闻发布办法，及时向社会发布常委会立法、监督等重要工作；公开征集立法和监督项目建议，悉心听取群众意愿；邀请人大代表、群众代表列席和旁听人大常委会会议，首次采用网络和电视直播方式，全程报道市人大常委会专题询问我市物业管理工作实况，进一步拓展人大工作的公开化、透明化，受到社会各界广泛关注。
2.深入基层、深入群众、深入人大代表，对加强和改进镇街人大工作联系、研究、指导不够 已完成。
出台市人大常委会《关于加强和改进调查研究工作的意见》，围绕市委中心工作和人大工作，深入群众、深入人大代表开展调研。结合市委交办的重大投资项目监督核查和全市“15个攻势”等工作，制定相关工作方案，成立若干小分队，直奔基层、直插现场、了解实情。建立16个镇（街道）人大工作联系点，总结宣传镇（街道）人大规范化建设典型，建立市人大常委会负责同志联系镇（街道）基层人大、常委会组成人员联系人大代表制度，畅通直达基层的民意通道。督促区市人大加强对基层人大工作指导，镇（街道）人大工作水平有了全面提升。
市政协机关 1.服务委员精准性不强，组织委员学习培训力度不够大 已完成。
1.建立习近平关于加强和改进人民政协工作重要思想理论研究基地，组织委员开展了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想专题学习研讨，深化了委员对人民政协“是什么”“干什么”“怎么干”的理解。2.制定了《关于进一步加强和改进委员学习的意见》,强化委员学习培训。建立了依托全国政协培训基地、市委党校定期组织委员培训制度，与深圳市政协全面合作，今年已在深圳组织举办了一期政协委员和机关干部培训班。3.制定了《关于建立界别委员全员参加专委会制度的实施方案》，将各界别活动纳入到各专门委员会。调整了政协青岛市委员会有关工作机构变更，通过了政协第十三届青岛市委员会有关专门委员会主任、副主任调整，做到委员履职全员额、全覆盖，提高了服务委员的精准性。4.以党建工作带动服务委员工作质量提升，每季度召开一次党建工作座谈会，强化党建与业务深度融合，实现党的工作全覆盖。
2.抓机关全面建设特色不够明显，思路和手段创新不够 已完成。
1.政协机关党组学习了习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，提高了机关党组抓党建的主体责任意识。召开中共青岛市政协党组基层支部党建工作汇报会，进一步明确了支部抓党建责任清单。2.创新学习教育和政协履职载体平台。依托“智慧政协”，完成了“智慧党建”平台建设，开通“党建直通车”，推动干部党员学习教育向线上延伸。3.认真落实市委办公厅《关于大力推进机关流程再造的指导意见》，树立系统化、立体化思维，对市政协机关工作进行了流程再造，推动政协工作提质增效。4.进一步转变作风，改进调研方式。落实“一线工作法”，采取“四不两直”方式，深入基层、深入群众，坚持问题导向，解剖麻雀、举一反三，把调研成果转化为破解难题、助推工作的实际成效，推动机关履职创新发展。
市残联 1.推进残疾人事业高质量发展的创新精神和改革举措不足 已完成。
1.积极落实市委“学深圳、赶深圳”要求，开展了“想透、说清、干实”机关党支部书记讲党课展评活动，市残联基层组织活力得到有效提升。2.在党员领导干部中开展“述理论、述政策、述典型”活动，促进了政策研究，提升了业务能力，改进了工作方法。3.加强调查研究，确实摸准实情，摸清残疾人事业发展中的难点堵点痛点卡点，强化创新与改革意识，确立了 “六个攻势”“六大工程”：发起“占高地广覆盖”攻势、实施“大康复”工程，发起“稳就业兴创业”攻势、实施“大就业”工程，发起“保基本助脱贫”攻势、实施“大保障”工程，发起“定标准促业务”攻势、实施“大服务”工程，发起“提素质强能力”攻势、实施“大自强”工程，发起“创环境树风尚”攻势、实施“大助残”工程，为推动新时代残疾人事业高质量发展奠定了坚实的基础。
2.残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作 取得重要阶段性成果，持续整改。
1.组织全市区、市级基层信息采集员进行业务实操培训，严格操作规程，准确录入残疾人身份等多项数据信息。2.联合市统计局、市发展和改革委、市公安局、市民政局、市财政局、市大数据发展管理局等12个部门印发《关于转发中国残联、山东省残联〈关于建立全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作长效机制的意见〉的通知》，将残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作作为一项重要常态化工作抓好、抓实。利用信息化技术手段创新动态更新工作模式，及时对各类别残疾人信息进行入户调查、入库更新。3.全市已完成残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作总量80%。4.结合基层残联开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，把残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作，作为一项为残疾人服务的重点工作全力推进，预计11月上旬完成，并长期坚持。
市红十字会 1.“第一书记”村庄精准扶贫项目推进不足问题 已完成。
从村庄产业实际需求和村民意愿出发，将扶贫基地项目在库资金全部投入到建设修缮蔬菜大棚项目中。协调镇政府对该项资金专设科目管理，确保资金管理使用规范、高效。安排专人跟进项目全过程，严格把关，确保项目执行严谨到位，盘活了在库资金，为蔬菜大棚项目提供了资金支持，巩固了村庄脱贫攻坚成果。
2.作为红十字核心业务工作之一的遗体、角膜捐献工作，存在相关法律法规宣传解释不够到位问题  已完成。
1.进行法律法规、业务技能培训，增强服务群众能力。2.增加遗体器官角膜捐献知识宣传渠道，加强宣传力度。3.充分发挥“九月天使器官捐献爱心岗”宣传功能。4.规范完善志愿者定期巡岗制度，实施人性化、互动性捐献知识社会普及。实现了遗体器官角膜捐献在线办理，开通遗体器官角膜捐献绿色通道。成立“青岛红十字九月天使基金”，募集救助资金100万元。开展陇南对口帮扶义诊，免费实施手术40多台次。
市水务管理局 1.行政许可服务水平不高 已完成。
从审批环节、办理时限、审批要件、办结告知、服务质量5个方面提质增效。1.减少审批环节。将许可事项审批环节由原来的4个合并简化为3个环节。2.压缩办理时限。7类许可事项审批由6个压缩至3个工作日，取水许可等由3个压至2个工作日。3.减少审批要件。按相关要求梳理设置，确保减无可减。4.减少办结告知时间。办结后申请人能在第一时间获知。5.减少办事群众跑腿次数。实现最多跑一次或全程网办、零跑腿目标。
2.水土保持补偿费征收不到位 已完成。
1.对未交纳水土保持补偿费的生产建设项目进行核查，现场实地查清应缴费生产建设项目实际征占地面积、征收标准、项目是否开工等基本情况，核实水土保持补偿费交纳数额，下达水土保持补偿费交纳通知书和限期交纳通知书，进行追缴催缴。2.对极个别迟迟不缴纳的生产建设单位，移交市水政监察支队进行查处，现已全部催缴征收到位。3.通过整改，有力促进了水土保持法律法规的落实，有效提高了水土保持补偿费征收率，积极推动了水土保持监督管理工作的开展。
3.媒体曝光的“非法采砂”问题 已完成。
1.第一时间到现场核实情况，提出明确要求。2.对平度市河长办下达非法采砂问题整改通知书，要求立即整改。3.会同平度市水利水产局和当地镇政府拆除了洗砂设备，清除了排放在河道内的淤泥。4.加强督导检查，先后两次进行现场检查，问题无复发现象。
市应急局 “放管服”和“一次办好”改革不深入，审批时限较长，手续较多，行政成本较高  已完成。
1.实行审批“秒批制”。依托互联网、大数据平台，推动安全生产五类变更审批网上申请、自动审核、在线签发，办理时间由原来的最少5个工作日变成了当场办结。2.推行换证“承诺制”。对加油站延期换证试行“承诺制”服务，符合条件的企业，做出书面安全承诺，直接免除证明予以办理，换证时间由平均45-60个工作日压缩到最多10个工作日。同时，强化日常监管，严格失信追责，形成“宽进、快办、严管、便民”的审批服务模式。
市行政审批局 1.“一窗受理”的覆盖面还不够广、还不能实现无差别“一窗受理” 已完成。
1.制定《实施方案》，确定了3个省级和22个市级全领域无差别一窗受理改革试点单位，充分挖掘各试点单位工作亮点，形成示范效应，以点带面，全面推广。2.打破事项按领域分类，对《办事指南》进行了零基础梳理，做到了办理条件、办理要件一目了然，实现了一窗受理标准化。3.开展了全市范围内专题业务培训，并利用午休时间对受理人员进行了多次业务轮训，实现了受理人员由“专科受理”到“全科受理”的转变。
2.智能化审批起步较晚，与深圳相比存在明显差距，“秒批”工作刚刚起步，还没有形成规模  已完成。
借鉴深圳经验，结合我市实际，制定“秒批”事项的概念、适用范围、实施标准，7月11日，首批33项“秒批”事项上线，并召开新闻发布会对外发布。按照“成熟一批，上线一批”的原则，持续推进更多政务服务事项“秒批”，截至目前，共计75项市级政务服务事项实现“秒批”。依托“山东政务服务网（青岛站）”建设开通“秒批”专栏，为公众提供一站式服务。
第十指导组 市总工会 1.在竭诚服务职工方面，着力解决硬件不足、场地分散、功能不全、易造成职工群众多跑腿问题 已完成。
高标准设计建成集“法律服务、心理咨询、困难帮扶、互助保险”等功能为一体的2000平方米市级职工综合服务中心，为全市职工提供多元化普惠制“一站式”服务。利用平台思维，建立青岛市职工综合服务中心职能管理联席会议制度，统筹协调各部门指导和管理本级职工综合服务中心，提高服务中心运行效率。推动区(市)规范化职工服务中心同步建设，建立涵盖市、区（市）级职工服务中心和乡镇（街道）、企业服务站点的职工服务网络。
2.在维护职工合法权益方面，存在职工信访渠道不通畅、维权机制不完善、平台建设不足等问题 已完成。
大力推动维权平台建设，畅通维权渠道，高水平打造市职工法律服务中心，指导各区市工会全部建成工会法律服务机构。截至目前，为职工提供法律援助743件次、挽回经济损失2395万元。与劳动监察部门联合设立劳动维权联动服务站，与劳动仲裁部门联合设立劳动仲裁工会派出庭，形成职工维权联动机制。加强劳动关系矛盾预防化解制度建设，出台信访工作制度，下发推广莱西市总工会维权工作模式的通知，依法维护职工合法权益。
团市委 1.贯彻落实市委关于“学深圳、赶深圳”“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”两条线、推动“十五个攻势”、强化平台思维、推进市场化法治化建设等决策部署方面，虽然拿出了具体的落实措施，但抓落实的力度还不够  已完成。
借助举办“青年企业家创新发展国际峰会2019青岛专场推介会”发起“双招双引”攻势与“科技引领城建设”攻势，签约项目21个，涵盖新材料、新能源、医药健康、互联网等领域，项目资金总额200亿元。制作《“相约青岛共赢未来”企业家意向对接表》，其中有明确拟落户区市、投资意向或青岛需服务事项内容的91份。承接“中俄青年创业孵化器”项目，青岛与喀山成为结对城市并开展了双向互访活动，举办项目对接会20余场和创业导师授课6场。市青联与俄青盟鞑靼斯坦共和国分部签署会见备忘录，两地青年企业家之间签约合作项目30余项。
2.整治基层团组织基础薄弱、部分团组织软弱涣散、团干部能力不足、团组织长期不换届等问题。 已完成。
印发《2019年全市共青团基层组织建设工作要点》，召开全市基层团组织规范化建设工作推进会。下发《关于开展基层团组织建设专项整治的通知》，专项整治县级团的领导机关干部配备、基层团组织运行和委员会建设。印发《关于实施“青春心向党·建功新时代”活力团支部创建工程的意见》，通过六项创建措施激发团支部组织活力。建立条块协同机制，成立7个专门委员会，通过开展互观互检、互帮互助、交流评比等方式，确保委员会成员充分履行职能，激发潜力和活力。积极推进团组织换届工作，目前已有12家市直单位开展换届工作。着力加强团干部培训，从团费支出专项经费，支持全市团干部培训主体班次，扩大参训团干部的覆盖面。截至目前，已举办计划内团干部培训班13期，共培训515人。进一步优化团干部培训课程，以新任职团干部、基层团干部为重点，着力解决基层团干部业务能力水平不足、青年群众工作方法不强等问题，有效提升培训质量。
市妇联 1.学深圳、转作风，围绕市委发起的“15个攻势”，妇联干部存在思想上的“畏难”、作风上的“避难”、工作中的“困难”  已完成。
1.突破“美丽庭院”创建，深化“美在我家”主题活动，命名了244户市级“最美家庭”，创建美丽庭院示范户41954户，展现了“青春之岛”的乡村新貌。2.突破基层妇联组织建设，建活基层妇联组织、用活基层工作阵地、带活妇女工作队伍，全面推行亮牌服务，以工作实绩赢得妇女群众的信任和认可。3.突破巾帼乡村人才培育集聚，培育“妇字号”新型经营主体22个，培养巾帼致富带头人50人，打造巾帼居家就业创业点12个，争取扶持民营女企业家233个，促进农村妇女人力资源向人才资源转化。4.突破婚姻家庭辅导服务，争取将婚姻家庭辅导服务列入2019年市办实事，建立11处婚姻家庭辅导中心，开展辅导服务23446对，促进了家庭和睦社会和谐。
2.调查研究的意识不够强，方法不够好，效果不明显 已完成。
1.进一步提高认识，本着贯彻落实中央八项规定精神、增强本领的意识加强调查研究。2.结合工作中的重点、难点、痛点、堵点，制定了调查研究方案，确定了8项重点调研课题。3.组成课题组，采取“四不两直”等方式，深入基层调查研究，形成了一批调研成果。4.召开了市妇联主题教育调研成果交流会，班子成员分别交流了调研成果，梳理分析工作短板和自身不足，研究提出有针对性的解决办法和改进工作的思路举措，着力解决妇女群众反映强烈的突出问题，努力使调研成效转化为创新妇女工作的强大动力。
市生态环境局 1.解决大气、水、噪声等群众反映突出的环境信访积案问题 取得重要阶段性成果，持续整改。
制定《青岛市生态环境局“工作落实年”信访积案化解攻坚战行动方案》，建立工作台账，局包案领导带领工作专班上门做工作，5年及10年以上信访积案已经全部化解，5年以下信访积案目前已化解51件，剩余9件，计划于11月底全部完成。
2.从生态环境保护工作上找问题，从党建上找原因做得不够，“重业务、轻党建”问题没有根本解决 已完成。
1.制定《2019年度全面从严治党主体责任清单》，明确局党组和党组成员全面从严管党治党的具体任务，狠抓主体责任落实。2.制定《党风廉政建设工作联席会议制度》，定期召开联席会议，研究党风廉政建设工作，层层传导压力。3.制定《关于加强纪检工作的意见（试行）》，加强纪检工作队伍建设，配备54名专兼职纪检工作人员，建立健全监督网络。4.制定《行政审批监督问责工作规程（试行）》，对行政事项审批上不作为、乱作为、慢作为等现象明确问责情形，提高行政审批效率时效，激励履职尽责、担当作为。
市住房城乡建设局 1.主城区部分教育配套设施建设进展不够快  已完成。
试点应用工程总承包模式组织建设，主动与各部门沟通，压茬办理各项手续，加快推进项目开工建设；通过例会、调度会、现场督导等及时发现问题、解决问题，加快推进工程建设，完成年度工作目标。澳门路小学、合肥路小学等4所学校、幼儿园已开工建设，北村中学已竣工交付。
2.对农村垃圾分类等问题研究不够深入，破解难题的办法、思路不够丰富 已完成。
完成《青岛市农村生活垃圾分类工作行动方案》，并将农村垃圾分类写入青岛市生活垃圾分类管理办法；坚持党建引领，充分发挥村“两委”作用，调动群众积极参与垃圾分类工作，形成胶州市农村生活垃圾分类“1+6+1+X”等多种方式；推行农户源头分类和保洁员分拣，可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾的“两次四分法”分类方式。实行“户集、村收、镇运、区（市）处理”，探索实行“户集、村收、镇处理”就地处置新模式；先后在城阳、莱西等区市召开全市农村生活垃圾分类交流座谈会和观摩推进会，充分发挥典型引路，带动示范作用。截至9月底我市7个区市农村垃圾分类覆盖率72.3%，完成年度目标任务。在即墨开展“户集、村收、镇处理”就地处置新模式，建成一处镇级垃圾处置站点，初步形成一批可复制、可推广的农村生活垃圾处置新模式。
市城市管理局 1.党建工作与业务工作深度融合不够，党建工作对业务工作的促进程度不够 已完成。
1.整合职责，配齐配强党务干部，落实党建工作责任制；围绕中心任务找准党建工作切入点，创新党建工作载体，抓紧抓实。2.强化组织保障，整合党建工作职责，及时组织推进29个党组织换届和组建；选派熟悉党务与业务工作的同志从事党建工作。强化制度保障，建立完善基层党建联系点和党建联络员制度，紧抓党建责任制，加强实地指导监督。强化载体保障，实施党建“七个一”工程，设立党建论坛，开展“三述”，构建重大任务党员保障体系等，选树了一批典型，做到围绕中心、建设队伍、服务群众。3.夯实了党建对业务的统领和促进的基础，提升了党建与业务融合的意识和能力，增强了党组织的凝聚力和组织力。
2.生活垃圾分类进展与先进城市和人民群众的期望还有很大差距 取得重要阶段性成果，持续整改。
1.成立了书记、市长任双组长的领导小组；融合全媒体手段加大宣传，发动社区广泛开展主题活动和入户宣传；加快餐厨、大件垃圾处理体系建设；建立对各区、各部门定期调度制度，调度情况靶向发送至各区、各部门主要领导并定期呈报市领导。2.分类设施布设，党政机关事业单位基本实现全覆盖，居民区覆盖率93.6%；餐厨垃圾收运签约率88.3%；垃圾焚烧日处理能力增加4500吨，主城区原生垃圾实现零填埋。
市园林和林业局 1.干事创业精神不足、担当作为劲头不足，开展工作等待观望,有畏难情绪  已完成。
1.选拔使用“三化一型”干部。为激励干部担当作为，履职尽责，根据岗位余缺情况，组织进行了处级领导干部选拔任用工作,开展职级公务员晋升工作,选好用好干部，树立新时代鲜明的选人用人导向。2.加大干部培训力度。举办了一期全局青年干部“三化一型”专题培训班，提高干部整体素质。3.加大年轻干部录入和培养。目前已完成事业单位6名干部的录用工作。4.完善局规章制度。印发《非领导成员公务员考核工作意见》《2019年度经济社会发展综合考核办法》，加强考核工作，用制度管人管事。全局干部干事创业激情有较大提高，各项工作任务顺利推进。
2.争先创优意识不强，在城市品质提升上与市委部署有一定差距，绿化总量不足、分布不均，绿化养护精细化仍有待于提高 取得重要阶段性成果，持续整改。
1.增加城市绿量。持续推进绿满青岛国土绿化行动,实施北部绿色生态屏障、城乡绿化美化、森林质量精准提升等七大工程,完成新造林14万亩，新建改建绿地145.8公顷。2.提升城市品质。加大五四广场等城市重点区域绿化美化力度，布设花卉节点395处、建成口袋公园35处，城市绿道46.7公里，并完成乔木植物修剪129.3万株。同期开展了精品绿地创建活动。3.开展首届网络招募市民参加义务植树活动，带动市民参与绿化公益事业。
第十一指导组 青岛前湾保税港区工委 在深入企业实地调研，主动了解并帮助解决问题方面，还有待加强。班子平时忙于事务性工作较多，去企业调研时间和精力跟不上，倾听企业声音、了解企业诉求不及时，深入企业调研的深度还不够 已完成。
深入开展“千企大走访”活动，制定了《关于开展“千企大走访”活动的实施方案》和联系服务企业目录，组织88名处级以上干部对1002家区内企业开展走访调研；建立了政企直通车联系制度；建立信息直联机制。1.着力提升营商环境品质。在全国首创智能登记系统，实现企业设立“秒批”，不动产登记审批服务事项实现三日办结，工程建设项目审批探索“拿地即登记”改革模式，构建了“一站式”政务服务体系和“一窗式”受理模式，新政务服务和公共资源交易大厅累计实现综合办件11.8万余件次。2.推进汽车平行进口试点，修订完成《青岛前湾保税港区促进汽车口岸发展支持办法》。3.抓好一般纳税人资格试点。已开通17家一般纳税人资格试点，累计销售额17.2亿元。4.开展国际中转集拼业务试点，筹划1至2家企业率先在全区测试国际中转集拼多功能仓库业务，已完成测试单14单。5.制定了支持文化产业发展办法，累计注册文化企业近80家，实现营业收入3亿元。
市自然资源和规划局 1.部分不动产登记项目业务流程有待优化，办理时间较长问题 已完成。
通过“流程优化、要件精简、时限压缩”和“自助办、网上办、同城办、延伸办”，实现不动产登记业务不断提速增效。精简后一般登记类型材料件数减少为2-4件，特殊登记类型材料件数减少为5-7件；涉及老百姓日常的常用业务实现即时或当日办结，其他较为复杂的登记业务（涉及外业查看、企业改制、大宗案卷、公有住房出售、历史遗留问题等特殊情况除外）均在3个工作日内办结。50%以上登记业务实现“1小时办结”，90%登记业务实现“当日办结”。实施对外办事窗口双休日服务、午间服务和延时服务等举措，真正实现利民惠企。
2.建设项目手续相比深圳审批“慢”的问题 已完成。
建立了红黑名单制度，促进了建设单位、设计单位、设计师的设计成果质量的提升，联合市审批局等部门印发了竣工验收“多测合一”改革实施方案，精简了测绘环节，优化了服务流程。完善了规划引导机制，提供全流程项目管家服务，建立了以规划为基础的项目确定和规划设计机制。印发了土地供应工作职能下沉的通知，将相关业务下沉到分局办理，充分发挥分局近距离服务企业的优势。全面推行预留指标、预借指标，成熟的项目随报随审，调减了审批事项，将土地预审和规划选址合并办理，将签订土地出让合同与核发建设用地规划许可证同步办理，压缩审查环节，精简报建材料，在规划审批方面推行告知承诺制、图证分离等措施，落实一窗办理、一次办好相关改革措施，进一步提升了政务服务水平，优化了营商环境。
市统计局 1.统计生态不够优化，依法统计、依法治统意识树立不牢，数据质量不够高  已完成。
1.出台优化统计生态提升数据质量18条举措，制定落实防惩统计造假32项任务，建立25项夯实数据质量管控办法。2.开展“依法治统落实年”活动，“双随机”执法检查企业200家，“四经普”质量抽查企业1801家，走访调研157个重点项目、323家企业。3.开展统计法进党校8次，参加1500余人次，送法到基层300多次。140个基层统计站实现标准化，59人入选全市首届基层统计人才培育工程，累计培训基层统计员1.2万人次。4.统计生态持续优化，数据质量明显提升。
2.全面对标深圳统计工作，提升统计服务质量方面学习研究不够 已完成。
服务“15个攻势”，全面打好统计“十大攻坚战”，创新建立高质量发展、动能转换、乡村振兴等10个监测体系，海洋核算、军民融合调查列入全国、全省试点，民营经济监测入选机关服务实事。构建“13+5”流程再造体系，对4000家企业开展政务服务满意度调查。组队赴深圳学习体悟，选派98人参加专题培训。《上合组织合作示范区发展评价》等2篇重点研究课题得到市主要领导批示，130篇调研分析被采用或批示，数库、智库作用发挥明显。
市机关事务服务中心 1.安全生产管理水平需进一步提高 已完成。
及时召开中心安全生产专题会进行了工作部署，通过组织“防风险除隐患遏事故”安全生产工作经验交流会、单位自查、专家明察暗访督导检查等方式，深入查找安全隐患；按照制定整改清单、专家培训、整改、复查的流程，对所属单位开展安全隐患清理闭环管理；中心领导带队组成5个督查组，对所属单位进行了新中国成立70周年大庆安保维稳工作督导检查。
2.党政机关办公用房管理工作需进一步加强 已完成。
8月份在全市范围内开展了办公用房清理整改工作，在各单位统计报送办公用房自查数据的基础上，联合市委督查室对30家市直机关、参公单位和4个区（市）进行了联合巡检抽查，重点检查领导干部办公室用房并随机抽查部分处室，对发现的问题提出整改要求，通过“回头看”，存在的问题均在时限要求内完成整改。
市住房公积金管理中心 公积金缴存规模还不够大，制度覆盖面还不够广。  已完成。
1.加强制度约束。协调我市有关部门，将缴纳住房公积金纳入劳动合同示范文本，保障职工合法权益。2.运用市场化手段。采取竞标方式增加3家业务承办银行，用好高效市场资源深挖归集扩面潜力。3.精准执法方向。公布执法投诉热线，利用共享数据对比筛查，明确不按规定缴存的企业名单，依法依规开展定点执法。4.服务全市大局。研究阶段性缓缴和降低缴存比例等措施，有效缓解企业困难。2019年8月开展“住房公积金归集扩面攻势”以来，截至10月20日全市新增开户单位2558个，同比增长27.52%，新增职工开户7.29万个，同比增长14.33%，收缴住房公积金44.03亿元，同比增长8.42%。
市企业托管中心 1.非公企业党建存在薄弱环节  已完成。
1.推进实施非公企业“党旗飘扬”品牌创建，建立非公企业党建工作联系点制度，处长作为联系人深入非公企业指导党建工作。2.实施基层党组织标准化建设，提升党组织凝聚力。3.制定党建工作明白纸，强化日常工作指导。4.建立“基层党建加油站”，设立解疑释惑、资源共享、实践课堂等模块，提升党务工作水平，搭建托管系统资源共用、平台共建、成果共享的大党建格局。
2.服务企业职工精细化水平有待提高 已完成。
围绕中心党委发起的“服务质量提升”攻势，扩充“一次办好”清单内容，配套出台职工服务“一次告知”清单，梳理职工常用业务，强化便民举措，实现信息多跑路、职工少跑腿；设立职工服务“闪光点-曝光台”专栏，开展职工服务质量督导、应知应会测试，推动理念入脑、职责入心。坚持为民服务解难题，畅通“爱心认证”服务通道，依法依规保障职工权益，建立完善自管公有住房安全管理办法，切实维护企业职工及家属人身财产安全。
第十二指导组 海尔集团 1.聚焦市场第一竞争力，用户第一联想度，进一步拉高竞争力  已完成。
1.建立通过市场与用户的认可来检验链群是否实现自驱动的体系。2.建立形成事前人人抢引领的爆款目标、事中实时显关差到节点到人、事后增值分享机制实现自驱动，让全员更愿意去抢引爆引领目标的长效机制。3.通过链群自驱体系的互相协同倒逼来解决难点。2019年6月，海尔成为BrandZ历史上第一个也是唯一一个进入百强的物联网生态品牌。2019年7月，海尔集团旗下子公司之一海尔智家股份有限公司凭借智慧家庭生态品牌的全球落地再次上榜《财富》世界500强，排名较去年上升51名，同时，实现海尔生物医疗成为青岛市第一家在科创板上市的企业，企业营收同比实现两位数增长。
2.海尔双创平台孵化创新创业项目的数量及质量需进一步提升，在全球知名度需进一步提高强化  已完成。
1.建立有温度的加速器网络；2.搭建大企业共享创业平台，打造“有根创业”模式；3.深化创投联动模式，成立规模达到百亿以上创投基金；4.布局新技术新模式助力传统产业升级。截至目前已孵化出4个上市公司、2个独角兽、12个瞪羚项目，在青岛建立6个加速器，汇聚高新技术企业20家，获得专利677项，创业项目总估值450亿，同比增幅30%，海创汇平台上在青岛的创业公司总计达179家，其中这些企业2019年1-8月份产值总额为53亿，同比增幅20%。海创汇在全球11个国家建立28个加速器平台，其中在以色列建立中以跨境创新创业生态联盟，帮助近200个项目在平台上加速。
双星集团 混改的步子不大 已完成。
经过与国资委意向投资者的沟通，已向国资委提报混改报告，通过混合所有制改革，引进能够支持双星发展所需关键资源的战略投资者，把双星打造成独具特色的世界一流企业。国资委于9月27日书面通知，双星集团正式启动混合所有制改革工作。
支持三大主业发展的高素质人才不足 已完成。
通过招聘，引进本科及以上学历156人，其中硕士20人，博士2人，8月上旬进行导入期培训，8月下旬开始进行实习。通过外聘讲师、内部讲师授课等形式，开展为期5周的企业内训师、质量管理体系、精益生产、高效执行力、海外T模式、财务报告分析及预算管理等专题培训，进一步提升了适应集团发展人才的综合能力。
红星化工集团 人才结构不平衡、与企业发展需求不匹配 取得重要阶段性成果，持续整改。
1.已引进硕士3人，博士1人;参加“青岛招才引智名校行”系列活动，收到博士硕士投递简历200份余份，陆续开展面试工作。2.制定《集团人才引进及管理办法》，已进入内部审核阶段。3.加大企业培训，已组织各类管理人员近300人参加培训；筹备“视频课堂”系列，开展财务知识、人力资源、党务知识等系列培训。
海湾集团 个别经营管理人员创业精气神不够，患得患失，不担当不作为 取得重要阶段性成果，持续整改。
1.加强学习教育，转变思想观念。组织党员干部学理论、学政策、学典型、学党史国史，激励党员干部担当作为、干事创业的责任感和使命感。2.加强干部考核，约束干部行为。制定《干部选拔任用管理办法》，修订《党建工作考核细则》，实施领导班子考核，调动干部干事创业的积极性。3.完善激励机制，激发干部干事动力。坚持物质激励与精神激励相结合，调整本部绩效工资标准，制定营销人员薪酬激励办法，关心干部身心健康，表彰成绩突出的集体和个人。
国际机场集团 聚焦新机场建设，统筹协调推进力度有待加强，在工作标准、工作效率、工程安全质量方面与市委、市政府工作要求还有差距  已完成。
1.工程建设有序推进。航站区工程大面完工，精装、机电安装和民航专业工程均完成90%以上，关键系统已经开始调试；飞行区主要工程具备校飞试飞条件，内部配套的主要道路和管网已经贯通，正分批次进行竣工验收。2.安全质量总体可控。践行“安全第一、质量现行”理念，未发生一般及以上的责任安全管理事件；积极对标新加坡樟宜、韩国仁川等国际先进机场，对景观绿化、装饰装修等6大类70余个专项设计进行优化，切实提升胶东机场形象。
城投集团 经营管理人员队伍老化，“担当奋斗”精神欠缺；“市场化、法治化、专业化、开放型”优秀年轻经营管理人员较为欠缺，培训使用力度不够；干部管理中缺乏“不换思想就换人，胜任不了就让位”的雷霆作风和有效方法 已完成。
坚持突出“三化一型”导向，大力提拔使用优秀年轻干部，通过组织选拔方式选聘中层正、副职合计19人，干部队伍平均年龄由原来的48岁降至46岁；加强后备干部队伍建设，公开竞聘选拔部门（单位）助理岗8人，平均年龄36岁；制定干部专项能力提升计划，以“高校授课+当地标杆企业实地考察学习”形式，分两批次赴杭州、深圳进行封闭式学习，以学促行、以行践学成效显著；完善干部“能上能下”长效机制，建立健全激励与问责双向制度，在选拔任用文件中，加入“完不成岗位职责与目标任务需降职降级使用”的具体实施规定，干部员工队伍担当尽责的自觉性有效增强。
世园集团 青岛世博园管理不到位问题及执行国家4A级景区标准不到位问题  已完成。
1.成立青岛世博园问题整顿小组，迅速反应，曝光后3天内完成14项曝光问题整改工作。2.对照曝光问题举一反三，利用两个月时间进行全面整改，9月2日4A级景区复审，得到检查组的一致肯定。3.进一步对外开拓市场、打造旅游产品，先后组织承办了青岛赏灯节、彩虹跑、健康跑、世界旅游小姐游园等活动，提升景区人气，激发景区活力，目前活动累计入园游客数量达到30余万人次，受到了广大游客的认可和赞誉。
西海岸发展集团 影视文化产业超前谋划不够，构建形成完整产业链方面需加强 已完成。
立足灵山湾、藏马山两大开发片区，打好“产业规划+软硬配套+节会活动”组合拳，编制形成影视产业战略发展规划，藏马山影视外景地欧洲老工业街区首个剧组进驻拍摄，影人公寓主体施工，清华青岛艺术与科学创新研究院14栋单体建筑主体封顶，影视后期制作基地签约入驻26家影视科技企业，影视虚拟制作平台进场搭建施工，影视文化产教融合教育基地注册设立，国家广播电视总局在全国布局唯一中国广电·青岛5G高新视频实验园区签约揭牌，成功举办2019青岛国际影视博览会等活动。
第十三指导组 海信集团有限公司 增强人才意识，加快引进高端人才步伐 取得重要阶段性成果，持续整改。
1.依据梳理的行业领军人才名单进行定向挖猎。2.严格执行高端人才引进目标责任制，定期通报。3.由集团领导带队与北京大学等12所院校进行对接交流，与浙江大学等5所重点高校达成战略合作意向并形成16个项目的合作意向课题。4.加强留人育人工作，严格执行导师制，将员工培养及关怀做深、做细，确保11月份完成160人的引进目标。
澳柯玛控股集团 1.敢闯敢干、改革创新的劲头还不够足，部分重点攻关项目进度还不够快  已完成。
加大在重大项目上的攻关攻坚，取得了重大突破：被列入2018年山东省首批新旧动能转化项目的特种智能机器人项目方面，“智能防爆消防侦查灭火机器人”等5款智能消防机器人产品研发成功并投入市场；在“商业冷链智慧管理平台（ICM）”项目方面，研发成功“冷链装备管理平台”和“疫苗冷链管理平台”；在山东省两个“强芯”工程之一的集成电路项目建设方面，技术研发楼和生产厂房即将竣工，重要生产设备采购到位，2020年开始试生产。
2.对职工关心不够、联系不紧密、服务不到位、不及时 已完成。
加大服务职工工作力度，为职工建设活动室、健身房、书屋等，举办篮球比赛、足球比赛、观看主题电影、国庆歌曲大联唱等文体活动，高温天开展“送清凉”活动，完善职工办公和居住场所设施，开展职工安全培训和心理健康辅导，加大职工帮扶慰问，为每位职工办理医疗互助保险、免费体检等。
交运集团 依靠现代科技特别是互联网技术改造提升传统产业，推动企业转型升级力度不够大、效果不够明显 已完成。
米图出行平台上线三个月时间，已经完成从门到点向门到门的业务升级。目前平台已经开通黄岛到机场、火车站、火车北站的往返线路；即墨到机场、火车北站的往返线路；青岛市区到机场的往返线路；青岛市区往返即墨、黄岛的门到门线路共计8条定制客运线路。平台注册用户超10万人次，日均发送旅客近千人。米图平台通过严格的安全管理、规范专业的服务，极大提升了乘客的出行体验，实现了良好的经济效益和社会效益。青岛公交导盲系统项目已完成硬、软件工程实施，按2019年市办实事的计划实施进度目标，11月初将开始进行整体测试联调并陆续上线试运营，预计12月底，青岛公交导盲系统正式投入使用。
公交集团 推进公交服务供给侧结构性改革力度不够大，满足乘客多样化乘车需求的措施不够多，为乘客提供高质量公交服务还不够到位 已完成。
1.调整优化公交线路2条、公交站点46个、首末车时间线路39条，促进了公交地铁匹配衔接，进一步方便了市民出行。2.推动能源结构升级，清洁能源公交车已达3770部，占全部车辆的88%；完成了5座充电站建设，2座充电站扩建，新增118个充电终端。3.行业内率先编制实施了《公交线路安全行车导则》，在214条公交线路推广实施。4.持续推广应用微信、支付宝、银联支付等移动支付方式，实现了一车一机一平台，成为行业内首家兼容主流移动支付方式的大型公交企业，自6月份以来，公交移动支付总客运量3035万人次，日均使用量33万人次。5.优化实施公交“一线两制”“季节性空调”模式，目前实行季节性票价公交线路74条、“一线两制”公交线路9条、全年空调公交线路4条，进一步满足了乘客多样化的出行需求。
华通集团 加大金融控股公司不良资产处置力度 取得重要阶段性成果，持续整改。
现已完成了7751万元，并签订了9713万的债权转让协议，正在抓紧推进。按照计划在12月31日前完成收回历史不良债权1.6亿元的任务。
地铁集团 对安全生产的政治站位和全局高度认识不到位，质量安全管理体制机制存在漏洞和不足，各级安全生产责任制落实不到位 已完成。
抓思想、提站位，集团党委以上率下，带头学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和省、市各级主要领导批示精神，带领干部职工逐级深刻反思，切实解决了思想根子问题。强措施、补短板，明确安全生产“十九条”攻坚任务，深入开展专项整治行动和全线网质量安全大检查，全面治理安全风险隐患和质量管控薄弱环节。建机制、促改革，建立健全全员安全生产责任制，成立了安全质量监察大队与督查中心，持续推进风险分级管控制度和隐患排查治理双重预防机制，确保地铁工程质量安全。
能源集团 进一步优化营商环境，解决气暖报装申请安装形式单一，企业类用户满意度不高的问题 已完成。
拓宽受理渠道，完成行政审批大厅、“山东政务服务网”、集团微信公众号以及96556热线之间互联互通，公共便民服务19个事项全部纳入线上办理，70个服务窗口实现供气、供热业务跨区域、跨行业办理，实现同企通办。与社区微信群积极联动，第一时间为用户服务，报装业务容缺受理。报装环节流程再造，实现“两压一精一优”。供气、供热报装办理时限压缩85%、申请材料平均压减79%，办理环节精简40%，进一步优化营商环境。
水务集团 增强服务意识，提高用水报装效率 已完成。
精简报装材料，优化办理流程。压减办理环节，由原来的5个压减到3个；压缩办理时限，由原来的12个工作日压缩到3个工作日；受理的住宅小区及商业项目用水报装均在承诺时限内完成办理。推行“客户代表制”，做用户的“水管家”，提供帮办、代办服务；做用户的“水参谋”，为项目提供技术性的咨询建议。推行“大客户走访制”，对用水报装客户定期走访回访，加强联系沟通，主动征求意见，及时发现问题、解决问题。
第十四指导组 青啤集团 深化国企改革方面，在体制机制改革与创新上，思想不够解放、工作力度不够大，与青岛其他企业相比有差距 取得重要阶段性成果，持续整改。
对标调研知名企业，形成研究成果，运用平台思维做发展乘法的发展思路。梳理青岛啤酒的五大平台资源优势，确定了青岛啤酒未来五年高目标发展规划，提出“品牌引领、创新驱动、质量第一、效益优先、结构优化、协调发展”的新发展理念，突破单一产业经营模式，打造“快乐、健康、时尚”三大战略板块，争取在增量新业务上，探讨采用混合所有制，引入战略投资者，实行管理层、员工持股计划，实现国有企业体制机制的全面创新。
青岛港集团 工作安排多，检查落实较少，导致部分重点工作进度不达标 已完成。
将84个重点工作项目全部进行挂图作战、挂牌督战。制定《“八大攻势”挂图作战实施方案》，对所有项目定人、定责、定时限。制定《关于进一步加强集团督查督办工作的意见》，成立督查督办工作领导小组，下设督查组、考核组、问责组，实行网上督查、现场调研、调研督查等，对每项督查事项“亮灯考核”。通过挂图作战、狠抓督办，重点工作办结率由5月份的63.7%提高到100%。
饮料集团 1.集团高质量发展战略规划不够清晰，“学深圳、赶深圳，对标先进找差距”的实施路径不够明确 已完成。
制定完成《集团主业调研报告》，研究梳理出30条集团拟纳入全市国有企业改革攻势项目建议，组织所属各企业分别制定对标赶超实施方案。建立完善集团战略发展研讨例行机制，聘请外部专家组建集团专家智库，启动《集团2020—2022年发展战略规划》编制工作。坚持平台思维、生态思维，稳步推进“崂矿胶东总部基地”、“崂矿小镇”、“五四农场田园综合体”等项目建设，集团旗下“崂山矿泉”、“华东”等系列产品频频亮相全球跨国公司领导人青岛峰会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛、上合组织秘书处“华东葡萄酒之夜”、庆祝中华人民共和国成立70周年阅兵式等重大会议和活动，集团品牌影响力和品牌价值不断提升，集团前三季度销售收入、利润均实现同比较大增幅。
2.对照融入市委“15个攻势”要求，集团在招才引智方面力度不足，市场化选人用人和内部年轻后备经营管理人员队伍建设存在“短板” 已完成。
制定和修订完善《集团人才配置管理办法》、《集团培训管理制度》等制度，进一步提升集团选人用人工作制度化规范化水平。按照市委加快建设“三化一型”高素质干部队伍要求，组织开展岗位竞聘与后备人才选拔工作，67人经层层遴选进入集团后备人才库，对其中38名入库人员启动轮岗交流和异岗锻炼，并对部分优秀年轻干部进行破格提拔和大胆启用。统筹利用集团新接收人力资源公司的渠道资源，拓展选人用人视野，探索推行市场化选聘和管理模式，开展薪酬体系改革，加大绩效考核与业绩挂钩比例，进一步调动起集团干部职工担当作为、干事创业的积极性主动性。
国信集团 1.未从制度上明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式  已完成。
制定印发《青岛国信集团党委会议事规则》、《青岛国信集团董事会议事规则》、《青岛国信集团总经理办公会议事规则》《青岛国信集团“三重一大”决策制度实施办法》，通过“三个规则”和“一个办法”的制定，进一步理顺了党委会、董事会、总经理办公会议事范围和权责边界，明确有关治理决策程序，进一步完善党组织研究企业重大事项决策的有效运行机制，把加强党的领导和完善公司治理有机统一起来，从制度层面进一步保证党中央和上级党组织的各项决策部署和政治原则在集团重大问题决策环节得到不折不扣的落实。
2.对新发展理念理解不够深入，各产业板块发展不平衡，公益性项目盈利能力较低 已完成。
1.加强集团各产业板块协同发展，制定出台了《治理与管控大纲》等管控体系文件并集中培训，进一步理顺了集团各职能管控条线，明晰了管控权责边界。2.提高公益项目盈利能力，积极推进展览业务营销，成功举办“中国青岛虚拟现实国际展会、法国拉瓦勒虚拟现实亚洲展会”等不同领域不同层级不同规格的展会110余场；组织完成“2019IBSF世界青年斯诺克锦标赛”等国家及世界级赛事，共举办各类文化体育赛事164场。通过引进国内外大型展会、高端赛事、精品剧院剧目及明星演唱会，有效提升会展、文体场馆资源利用价值变现能力。3.加强集团海洋产业工作力度。深远海养殖工船等多个项目已被纳入全市“海洋攻势”行动方案，海洋牧场荣获“山东省级海洋牧场示范区”。4.加强集团城市信息科技产业，以“便捷青岛”城市级综合服务云平台作为“数字青岛”的先行与切入，打造数字民生服务平台、数字城市政务平台和数字资源共享平台。5.加强国企改革试点，成功获批国家第4批国有企业混合所有制改革试点企业。
城发集团 1.创新进取意识不够强。干事创业的压力、动力和活力还不足  已完成。
切实加强战略引领，围绕“企业化、市场化、集团化”发展要求，明确“1234”工作思路，深入推动“1234”发展战略，加大“动能转换、转型升级、提质增效”的力度，大力实施业务资源整合工作，对房产经营、工程建设和物业服务板块进行系统整合，初步实现“板块化经营、专业化管理”的目标，为集中资源优势，放大资源经营成果和建设有特色的专业化、市场化的市场主体打开了通道，建立了基础，激发干事创业的精气神，推动集团实现高质量发展。
2.抓党建与推动企业改革发展存在脱节现象 已完成。
创新完善党的建设方式方法，建立健全党建工作考核办法，加大党建考核力度，使党建工作与经营业务同部署、同落实、同考核，把党建工作的成效与绩效挂钩。营造“抓好党建是最大的政绩，不抓党建是渎职，抓不好党建是失职”的氛围，解决好党建和业务“两张皮”的问题，促进党建与业务双提升。
市政空间开发集团 1.经营机制不活，内生动力不足 已完成。
建立健全多层级经营工作体系，形成完善的奖优罚劣机制，激发经营工作积极性，力争区域经营实现较大突破。经过认真分析、研究，修订企业经济责任制考核，制定经营附加考核奖励办法，开创了区域经营工作新局面，目前区域经营指标已经超额完成全年指标的120%，市内市场也将在近期迎来大项目落地。
2.科技创新不足 取得重要阶段性成果，持续整改。
集团已召开科技创新大会，表彰技术创新先进集体和个人，评聘首批10名首席工程师，出台了《关于加快集团创新工作的通知》《科技项目管理制度》《科技创新考核及奖励办法》等制度，在集团掀起了技术创新的热潮；集团BIM技术在机场施工中的应用获全国市政工程协会大赛一等奖。
旅游集团 推进集团“海洋攻势”中，创新意识、市场意识不足，具体工作中仍然有走老路现象 已完成。
1.合理调配运力，可营运船舶全部投入运营。2.根据市场需求，推进码头布局，开通七条海上旅游航线。3.加大线上线下营销平台建设，打造海上旅游品牌，提升淡季旅游业务。手机操作便捷乘船、“东道主卡”会员体系等营销措施，获得广大市民和游客的欢迎。7-9月份，集团海洋旅游收入同比增长140%，“蓝海珍珠”号夜游浮山湾成为助推青岛点亮夜经济的明星产品，获得人民日报和央视的多次报道。
海检集团 高层次专业技术人员不足，特别是行业领军人才紧缺，与达到建设“国内领先、国际一流”的检验检测认证机构有较大差距，缺少人才引进和激励的有效措施 已完成。
坚持问题导向，精准发力、多措并举。1.通过市委组织部面向全国市场化选聘平台进行高层次人才选聘，录用企业高管2人。2.多渠道招聘专业人才，招聘录用专业技术人员33人。3.通过与英国劳氏船级社等国际顶尖机构开展产学研合作、发起组建中国海洋设备检验检测联盟、承办国际标准化论坛开展学术交流等方式，聚集人才资源，搭建产业人才网。4.推进与山大、天大等高校合作，建立人才培养机制，建立“海检大讲堂”培训品牌，培养提升员工专业素质与能力。5.健全激励制度，通过惠利措施吸引人才、留住人才。
第十五指导组 广电影视传媒集团 班子成员应对和解决困难及问题的能力不强，特别是对突破产业发展瓶颈的办法不多  已完成。
集团党委专题召开集团高质量发展研讨会，研究梳理制定产业发展方向等。集团党委主要领导还分别与集团班子成员逐一进行谈心谈话，鼓励所有班子成员敢碰钉子、敢打硬仗，主动担责，营造风清气正、干事创业的良好氛围。集团全面加强内部管理，对于连年亏损的公司，进行“关停并转”。日前，青岛广电联合深圳、厦门、宁波、大连城市广电，成立“计划单列市广电产业合作体”，打造广电产业合作新高地。
出版集团 1.新业务板块党组织建设存在空白点 已完成。
落实“业务发展到哪里，党的组织和工作就开展到哪里”要求，7月30日集团党委研究决定，成立传媒发展公司党支部、悦读纪公司党支部。
2.图书出版提质增效不够快 已完成。
一方面压缩图书出版品种，打造优质头部产品。6—10月份申报图书选题419种，同比压缩70.17%。《最强大脑》《速成围棋》《给孩子的史记》等图书表现出良好的畅销潜质，“小豌豆、小蜜瓜”系列出版当月即荣登开卷新书畅销榜单；另一方面优化新华书店采供中心、企划部和门店的选书荐书人员配置，深化与出版社、专家、媒体、读者的合作，组建荐书团队。
演艺集团 人员管理不到位，出现经营管理人员利用职权谋取私利的现象。要完善相关管理制度 已完成。
演艺集团结合企业实际，制定《集团领导人员实行任职回避和公务回避及报告说明制度的实施办法(试行)》，对促进集团党风廉政建设、领导干部公正履行职责起到了积极作用。制定《集团重大事项请示报告制度》，明确了请示事项13项、报告事项8项，进一步规范了集团工作程序，严明了工作纪律。开展领导干部在企业和社会团体兼职情况专项整治，对集团中层以上干部兼职情况逐一进行了梳理，进一步强化了领导干部的规矩意识、纪律意识。
青岛银行 在落实中央经济工作会议精神，推动普惠金融业务发展方面做得还不够，在普惠金融业务授信审批方式、产品配置和风险管控方面还需要进一步改进和提高 已完成。
1.推行普惠金融贷款差异化信贷管理政策。突出信贷政策支持普惠金融总体定位，缩短审批半径，优化操作手续，确保信用风险可控。2.实施普惠金融贷款集中作业信贷管理模式。提高小微企业授信业务审查审批优先级，开启小微授信业务绿色通道，切实提高工作效率。3.做好小微企业智能风控体系建设。通过数据分析及风控模型等技术手段，提升风控管理。4.推进助农工作。签约助农网点，试点“青银助农村村通党群e家”，缓解农民融资难问题。
青岛农商银行 1.纪律意识、合规意识淡薄，需要加强合规管理 已完成。
1.开展内控合规强化工程，制定实施方案，明确了46项合规强化措施。2.落实“抓内控、强内功、补短板”工作要求，对202个具体业务和管理流程进行全面梳理，制定或修订规章制度88项，编制《内控管理手册》，从制度层面强化了合规管理。3.开展全行员工异常行为排查，对9个管辖支行开展合规履职督查，树牢了员工纪律意识、合规意识。4. 组织全行合规宣讲，其中总行宣讲9次、1500余人次，组织110名中层以上管理人员观看警示教育专题片，筑牢了拒腐防变的思想防线。
2.金融服务达不到最佳，客户金融体验度不 已完成。
1.开展优质服务提升工程建设，制定实施方案，明确了42项优化服务措施。2.开展智慧厅堂建设，实现厅堂功能分区、柜面业务分流，在营业网点投放智慧柜员机286台，推动网点智能化转型，客户金融体验明显提升。3.将“一次、一窗、限时、亲情”作为厅堂服务新标准，实行弹性窗口、容缺办理、厅堂服务巡检、责任追究等四项机制，提升全员优质服务意识，释放568名柜员和220名会计主管走出高柜、走进厅堂为客户提供“有温度、加速度”的金融服务。
中路保险公司 没有突出严实标准，考核结果没有体现各部门应有的绩效差别 取得重要阶段性成果，持续整改。
1.招标引入咨询公司，研究建立基于价值链分析的绩效管理及薪酬体系。2.公司成立咨询项目领导小组，党委书记、董事长杨敏同志担任组长，牵头推进价值链项目工作。3.综合采用访谈调研法、专家经验法及对标企业调研法进行调研，整理访谈纪要264885字，完成《战略厘清与关键业务模式现状分析》。4.开展岗位职责梳理工作，梳理岗位职责说明书223份。5.根据中路保险实际和关键价值链条，开展价值链及岗位价值评估现场培训及评估，梳理各业务单元价值系数。
国际投资公司 组织架构不完善，审计与财务、投前与投后等职能部门未分设   已完成。
公司成立专门工作组，赴深圳、杭州等先进企业就组织架构、人才招聘和绩效考核等方面深入交流学习。结合公司实际情况，制定组织架构方案，重新划分部门职能，编制岗位说明书和人员调整方案。期间，市场化选聘企业经理人，完成了部分中层和员工的岗位调整。1.进一步完善了组织架构，解决了党建部门与人事管理分离的问题。2.实现了审计与财务、投前与投后部门分设，保证了内部审计的独立性。3.以投资公司业务特点为导向设置组织架构，前台、后台分工更加明确，体现了市场化、法治化、专业化、开放型的要求。
第二批主题教育单位即知即改问题清单(区市)
单位 序号 整改内容 整改目标及具体措施 完成时限 责任部门
市南区 1 1商务楼宇午餐、停车等配套不能满足需求 整改目标：全面扩大商务楼宇午餐配送范围、打造“楼宇午餐示范工程”，加大楼宇停车场建设力度。具体措施：1.调研摸排全区商务楼宇午餐供应现状及需求；2.组织区内重点餐饮企业赴国内先进城区考察，学习好的经验做法；3.为有需求的商务楼宇牵线搭桥，引荐供餐企业，对新建和改扩建楼宇餐厅实施补助；4.通过电台、微信等对重点楼宇午餐餐厅进行宣传，扩大餐厅就餐人数及营业收入；5.聘用第三方对全区楼宇午餐餐厅进行评优，并对获优企业进行政策性奖励；6.加快推进软件园中心停车场改扩建工程，新增停车位2000个、充电桩310个。 2019年11月底 市南区委
2 2历史城区保护利用示范项目推进成效不显著 整改目标：坚持保护发展原则，深入挖掘优秀历史文化，逐步实施前期已征收房屋的加固修缮，适度导入文化创意、科技创新、时尚消费等业态，加快保护利用重点项目建设，青岛湾科技文旅项目开业纳客。具体措施：1.大学路、沂水路美丽街区示范项目10月份启动试验段施工，11月份完成观摩段施工；2.北京路周边围合区域（劈柴院二期）项目10月份启动房屋梳理、违建拆除，同步启动规划报批工作；3.宁阳路街区项目10月份发布运营招商招标公告，11月份基本确定运营主体；4.北服青岛时尚学院项目10月份完成施工图设计，11月份进行图纸审查及招投标前期工作；5.中央音乐学院青岛国际音乐中心项目10月份完成房屋交接，做好规划设计等相关工作，推进项目落地；6.实施红瓦整治修复项目，10月份完成3栋试点建筑修复。 2019年11月底 市南区委
市北区 1 1“三化一型”干部队伍建设力度需进一步加大 整改目标：加快建设“三化一型”高素质干部队伍，激励广大干部干事创业、奋勇争先。具体措施：1.出台建设“三化一型”干部队伍的实施意见，开展体悟实训加强干部培养锻炼。2.设立“不胜任工作人员池”，以实干实绩客观评价、精准选拔干部。围绕转变作风、提高效率、狠抓落实，研究制定具体工作意见，坚决克服工作中的形式主义、官僚主义。 2019年10月底取得明显成效并长期坚持。 市北区委
2 2聚焦群众关切，加快棚改收尾 整改目标：推动剩余50户以下的街道完成征迁收尾工作，基本实现“清零”。具体措施：在区级层面成立指挥部，在相关街道设立指挥分部，采取区级领导包点联系的办法，选派增配区直机关干部到街道帮助工作，推动形成综合的、立体的作战体系。 2019年10月底 市北区委
李沧区 1 1整治板桥坊社区娄山南侧居民私自圈占公共区域12年之久的环保积症 整改目标：通过整治，将该区域打造为居民提供党建宣教、休闲娱乐的“初心小广场”。具体措施：1.由城管中队对圈占行为进行处理，对圈占的公共区域全面清理；2.协调有关部门对场地进行硬化美化，并根据居民需求加装便民健身设施；3.丰富公共区域文化内涵，加装党建文化宣传牌，使其成为育心悦心赏心的红色文化宣讲场所。 2019年11月底 李沧区委
2 2解决滥用“属地管理”，把层层压实责任变为层层下推责任，部门和街道之间职责不清，部分领域协调配合不畅、推诿扯皮等问题 整改目标：推动部门与街道各司其职、依单履职，切实解决以“属地管理”名义将责任层层下移问题，杜绝“降格落实”“悬空落实”。具体措施：1.积极推进规范“属地管理”工作，根据区情实际，编制《区“属地管理”事项主任责任和配合责任清单》；2.组织开展区相关部门和街道负责同志及相关科室负责人参加的区规范“属地管理”工作培训会，对相关文件及工作运行进行讲解，对“街呼区应”呼叫响应平台进行解读，提高落实贯彻能力。 2019年11月底 李沧区委
崂山区 1 1勇争一流的标准不高 整改目标：坚持“学深圳、赶深圳”，抢抓省市发展重大机遇，走开放创新引领的高质量发展之路，为省市发展作出与崂山资源禀赋相匹配的贡献。具体措施：1.坚持一张蓝图绘到底，发起“决战百日、决胜落实”攻坚战，全力在融入国家战略、重点项目建设、“双招双引”等10个方面争先突破，激励干部干事创业、勇争一流，走好开放创新引领的高质量发展之路；2.持续深化“学深圳、赶深圳”，提高谋划工作的境界和标准，优化学赶指标体系和制度体系，加强制度创新和流程再造，在真学真赶中再创崂山发展新优势；3.强化担当作为用人导向，健全正向激励机制，综合采取培育优秀年轻干部、深化专业化培训、加强处科级干部队伍建设、选拔干部赴深圳体悟实训等措施，打造“三化一型”高素质干部队伍。 2019年底取得阶段性成效，长期坚持。 崂山区委
2 2项目推进慢、与年初确定的目标差距较大 整改目标：按照既定的固投增长目标，拉出重点支撑项目清单，集中力量抓落地、抓开工、抓进度、抓投产，确保高质量完成各项年度目标任务。具体措施：1.优化重点项目建设机制，实行一个项目一个班子、一套档案、一张问题表、一张进度表，压实责任，倒排进度，全力推动项目建设提速增效；2.坚持以平台思维抓好“双招双引”，全力以赴引进头部企业、上市公司区域总部、世界500强和中国500强等引领型项目，进一步优化充实项目储备库；3.强化服务者心态，健全顶格协调推进机制，持续深化政务服务改革，打造“三化三型”政务服务环境。 2020年底取得阶段性成效，长期坚持。 崂山区委
西海岸新区 1 1社区居家养老服务内容单一，不能满足老年群体的多样化需求 整改目标：全区确保每个镇街建设至少一处600平方米左右的社区居家养老服务中心，加快推进以“助餐、助医、助浴、助洁、助急、助乐”为主要内容的六助服务。具体措施：1.加强调度督导，加快推进社区居家养老服务中心建设，确保按期完成年度建设目标；2.召开社区居家养老服务质量提升会议，研究制定《社区居家养老服务中心（驿站）星级评定标准（试行）》，切实提高服务质量。 2019年10月底 西海岸新区工委
2 2基层医疗卫生机构标准化建设滞后，村卫生室房屋设备不达标 整改目标：基层医疗卫生机构实现房屋设施标准化、设备配置标准化、服务功能标准化、运行管理标准化”。具体措施：1.持续推进24家基层医疗卫生机构业务用房改扩建综合整治提升工程；2.按照乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设标准，补齐空缺设备，淘汰更新陈旧落后设备，推进村卫生室建设，提升村卫生室诊疗环境，配备医疗设备设施。 2019年10月底 西海岸新区工委
城阳区 1 1缓解和解决全区医疗资源整体不足、配置不均衡、医疗服务水平不高、群众就医不方便等问题 整改目标：围绕“健康城阳”建设要求，持续深化卫生健康综合改革，加强医疗服务能力建设，为群众提供安全、方便、有效的医疗卫生服务，提升群众就医获得感、安全感。具体措施：1.深化医改惠民利民，加快医共体建设，深化医疗机构合作，实现转诊服务互联互通，稳步推进药品改革，持续推行药品零差率；2.加快推进区第二人民医院迁建工程和基层医疗卫生机构标准化建设，优化门诊布局结构，改善门诊设施和条件；3.推行预约诊疗，实行诊疗服务一卡通，实现就医“一次办好”，基层卫生门诊实行延时服务，试点推广“便民药箱”，创建“向日葵”家庭医生服务品牌，开展家庭医生签约服务。 2019年12月底 城阳区委
2 2深化社会救助综合改革，着力解决救助审批时间长、帮扶力度不够、社会力量参与社会救助不足等问题 整改目标：进一步完善全区社会救助体系，兜牢底线、织密网络、建好机制，更好地保障困难群体的基本生活，共享改革发展成果。具体措施：1.按照“放管服”要求，对社会救助申办进行流程再造。2.树立社会保护理念，建立政府救助责任保险，将商业保险纳入社会救助体系，进一步织密织牢社会保障安全网。3.制定“支出型”困难家庭救助办法，建立“支出”和“收入”相结合的救助对象认定标准，补足救助制度体系中的“短板”。4.由政府每年设立专项引导资金，撬动社会资金积极投入社会救助，共同实施益起助学、关心孤寡老年人等7个项目。5.建立主动救助机制，在全区建立“蓝马甲”代办帮办队伍，提供“店小二”服务，实现社会救助“一次办好”，困难群众“零跑腿”。 2019年12月底 城阳区委
即墨区 1 1墨水河城区段沿线环境整治不到位 整改目标：将墨水河沿线打造成路净、水清、岸绿、环境优美、人水和谐的城市中心生态景观长廊。具体措施：1.制发《关于加强城区河道管理的实施意见》，加强墨水河日常维护管理，及时对沿河路、绿地、河床水域垃圾和漂浮物进行清扫打捞；2.制发《即墨区城区支流河道截污提升工作方案》，对汇入墨水河的13条支流实施清淤截污护坡绿化等治理；3.采用“微生物、爆气增氧、底质改良、生态系统构建、生态浮岛”等技术对墨水河龙泉河城区段进行治理，修复河道生态系统结构，改善河道水质；4.制发《关于加强城区河道管理的实施意见》，对河道范围内乱搭乱建，偷排、乱排污水，损坏和侵占市政、园林、景观设施等行为依法进行查处，形成常态长效管理机制；5.采取管道截污、河道清淤、河岸改造、河堤道路贯通、河岸绿化、沿河直排口整治等措施切实改造提升墨水河城区段环境。 2019年11月底前取得明显成效，长期坚持。 即墨区委
2 2环境空气质量有所恶化，空气质量有待进一步提升 整改目标：全面完成秋冬季大气污染防治任务，推进空气质量持续改善，提升群众对大气质量的满意度。具体措施：1.淘汰落后煤电机组、实施燃煤锅炉节能改造、发展新能源和再生能源，开展民用散煤清洁化治理，积极推广使用洁净煤炭；2.提高铁路货运能力，淘汰营运柴油货车，发展多式联运，控制移动源污染；3.推进道路清扫保洁机械化作业，开展建筑垃圾运输车辆整治，加大渣土运输车辆执法管控力度，加强施工扬尘防治，开展城市裸露土地扬尘防治；4.强化油品质量监管工作，加强环境综合执法，完善公安、环保联合打击环境违法犯罪的机制，从严查处各类严重干扰环境执法的行为；5.做好重污染天气应对工作，强化重污染天气预警，落实重污染天气应急响应措施。 2019年11月底前取得明显成效，长期坚持。 即墨区委
胶州市 1 1部门和镇街条块分割、权责不清，服务企业、服务群众上下不联通，基层社会治理效能不高 整改目标：坚持党建引领基层治理，破除条块障碍，形成线上线下相结合、推动“条”往“块”上走的为民服务解难题机制。具体措施：1.学习借鉴北京市“吹哨报到”经验做法，统筹列出党群机关、政府部门“乡呼县应”服务清单，明确权责界限；2.依靠各基层党组织优化社会治理网格，健全完善网格员队伍，实现问题第一时间发现、第一时间解决；3.依托“云帆—党建为民在线”平台，建立“乡呼县应”网上服务平台和考核体系，达到镇街“一呼”、部门“必应”，切实解决好基层组织和群众的操心事、烦心事。 2019年11底前取得阶段性成效，长期坚持。 胶州市委
2 2支撑乡村振兴的治理、服务、文化、产业等资源分散，农村社区工作力量不足，乡村振兴人才匮乏、专业服务水平不高 整改目标：深化拓展“莱西经验”，重塑乡村组织体系，提升农村基层党组织区域组织力，建立引进和培养人才新模式。具体措施：1.坚持大抓党建抓大党建和系统抓、抓系统的理念，放大抓基层党建坐标，构建形成以农村社区党委为“一核”，以区域党群、乡村综治、文明实践、便民服务、产业促进、人才联谊组织为“六维”的“一核六维”农村区域化党建共同体，推动各类乡村振兴资源的大整合；2.实施“村村都有好青年”选培计划，选拔培养一批各方面乡村振兴人才；3.建立城乡社区工作者队伍，依托市属企业面向社会招聘200名大学生，采取劳务派遣方式，充实到农村社区，解决农村社区专职工作力量不足、专业化服务水平不高和村级后备干部储备不足的问题。 2019年11底前取得阶段性成效，长期坚持。 胶州市委
平度市 1 1建筑工地扬尘治理不到位，群众反映强烈 整改目标：提升建筑工地精细化管理水平，打造干净整洁施工环境。具体措施：1.对建筑施工使用全封闭围挡，围挡墙外观美观洁净、安全牢固；2.在建筑施工现场大门设置车辆冲洗装置、高压水枪、除泥板，安排专人随时冲洗大门内外浮土、车轮印；3.对建筑施工现场道路、加工区和生活区等区域进行硬化，配备洒水车，随时降尘；4.对建筑施工场地内存放的土堆和裸露土地使用密目网等材料进行覆盖或种植植物进行绿化。 2019年11月中旬前完成并长期坚持 平度市委
2 2信访积案数量较多，对部分疑难复杂积案，化解办法不多、措施不硬，工作力度有待于进一步加大 整改目标：10年以上省交信访积案清零，5-10年信访积案化解率50%，5年以下信访积案化解率80%，群众合理诉求得到有效解决，群众满意度不断提升。具体措施：1.5年以上的信访积案由市委、市政府主要领导包案；5年以下的由市级分管领导包案；2.实行积案化解大台账管理，逐案明确包案领导、具体责任人、化解措施、化解时限，实行挂图作战；3.将积案攻坚化解工作纳入市“双考核”体系，按照党政同责、一岗双责、失职追责原则，强化责任落实落地；4.加强督导督查，由两办督查室牵头，成立由市纪监委、政法、组织、公安、信访等部门参与的专项督导组，逐案督导督查，直至问题解决。 2019年10月底前完成 平度市委
莱西市 1 1围绕深化拓展“莱西经验”，在典型引领、示范带动方面还需要下狠功夫 整改目标：紧紧抓住“以党支部为核心的村级组织配套建设”这个核心要义，坚持党组织在农村的领导地位，加强各类组织建设，搞好乡村治理，推进产业发展，以组织振兴推动乡村全面振兴，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献莱西力量。具体措施：1.重塑农村基层组织体系，坚持抓镇促村、整镇推进、全域提升，构建区域化党建工作格局；2.土地规模化经营，推行整建制规模流转、土地托管等运营模式，引导农村土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营，加快推进新希望六和生猪一体化、中建材智慧农业小镇等农业产业化项目，推动一二三产融合发展；3.大规模合村并居，充分用好用活宅基地换房、货币化补偿等方式，鼓励引导农民向中心社区集聚，年底前全面启动美丽乡村六大片区工程建设。 2019年底前取得阶段性成效，长期坚持。 莱西市委
2 2用心用力解决群众反映强烈的道路等基础设施配套问题 整改目标：整合畅通群众诉求表达渠道，落实长效机制，制定整改措施、跟踪问效，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。具体措施：1.采取党情民情大调研、民情直通车、为民服务热线等方式，多渠道收集群众反映的问题，及时回应民生诉求；2.加快推进南京路大修，梅山路、辽宁路人行道板铺设等工程进度，切实解决群众出行难；3.完成莱西一中体育馆维修改造、南墅幼儿园山后分园等教育设施配备，办好人民满意的教育。4.加快推进夏格庄、南墅等6个镇街217个村庄饮水安全工程，提高群众饮用水安全水平。 2019年底前取得阶段性成效，长期坚持。 莱西市委
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